文/新浪财经专栏作家 陈志龙
放开限购—不动产信息登记联网——物业税出台，这三点一线的逻辑是严密的。这也证实，房地产调控未来的大方向，将是以房产税等经济手段逐步替代“限购令”的行政手段，真正发挥市场对资源配置的决定性作用。
开放限购是房产税的冲锋号？住建部部长陈政高提出千方百计消化库存后，放开限购的口子越撕越大。南宁、天津、无锡、苏州、济南、温州、杭州、青岛等地相继放开，越来越多的城市挽起袖子“跑步进场”做救火队长。从过去羞答答的“不敢发文”，“以电话传达”，到眼下的一跃而起，大鸣大放，以“紧急明传电报”发通知。
但是，且慢高兴得太早，中央政府的一种对冲措施随时会“亮剑”——甚至会成为一柄达摩克利斯之剑。根据新浪财经报道，7月30日，国务院常务会议讨论了《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》，决定向社会公开征求意见。
这说明什么呢，住建部前部长姜伟新离任前说过的一段话可以说明，“一旦全国个人住房信息联网，和银行、税务等系统信息统一到一个平台，就不必再采取限购这种行政色彩浓厚的办法来调节楼市。”放开限购—不动产信息登记联网——物业税出台，这三点一线的逻辑是严密的。这也证实，房地产调控未来的大方向，将是以房产税等经济手段逐步替代“限购令”的行政手段，真正发挥市场对资源配置的决定性作用。
不动产登记征求意见稿即将出笼，说明个人住房信息联网已不再遥不可及，而限购却一夜之间“由地方政府说了算”，各地开始“预备，跑”的节奏，而其背景用住建部部长的一句“千方百计消化库存”足以说明，当前房地产市场库存和空置量相当严重。
上半年，70个大中城市中交易量锐减1/3，价格大面积下行，这是放开限购的现实背景。而最大的驱动力来自地方政府，随着成交量大幅走低，土地流标，一些地方政府土地收入断流，几乎开不了门。
一位基层财政官员向新浪财经介绍说，上半年一般都是土地款进账关键时期，年初预算时，地方政府都要把土地收入考虑在内，作为支出依据，但今年背离得厉害，收入的1/3没了踪影，“上半年财政收入只有3—4%的增长，土地卖不掉，平台贷款到期没钱还，刚性支出一点都没少，一连串的问题就来了。因为路径依赖早已形成，卖不了地就面临揭不开锅、开不了门的问题。”
应该说，在宏观减税背景下，物业税是为数不多的可以开征的新税源。根据新浪新闻所报道，国务院常务会议消息传递的重要信号是，未来房地产调控的深化，最可能出台的严厉政策当属大面积开征房产税。在以釜底抽薪的力度加快去杠杆化的同时，决策层认识到，长期采用行政性限购与市场配置资源的原则相悖，在用金融手段和行政手段去杠杆化的同时，应更多地运用税收手段调节供需。
税收是宏观调控的重要手段，也是国民收入再分配的重要工具。在收入增长乏力的当下，物业税对探索资产保有环节源源不断的新税源、推进社会公平迈出了重要一步，是税制改革的一个重大突破，对地方政府来说，也提供了除土地收入之外的稳定的新收入来源，从各地模拟运行的反馈意见看，表态都是“坚决拥护”的。如新浪财经意见领袖50人经济论坛文章所述，在现行财政体制下，地方“蛋糕”挪腾空间窄，而公共财政刚性支出大，增加一个新税种，开辟一块新税源，虽有阵痛，但长远看都是举双手“点赞”的。
从公开信息看，开征房产税“在技术环节上已不存在问题”，税务系统的“空转”已经持续数年，现在就等房产信息系统大联网，相关部门“正加班加点在赶”，这也说明房产税扩大试点的条件已日益成熟，箭在弦上，何时发出，只是一个相机决策的问题。
从成熟市场的经验来看，房产税开征意味着地产大牛市的终结。德国开征房产税后20年房价未涨。今年以来，物业资产价格停止上涨，触及天花板，曾经带来过激动人心的“纸上富贵”的资产面临修正，市场预期就也可能随时会出现逆转，而价格是预期的反映。
放开限购，市场会像2008年那样打鸡血般地再起来吗？我不知道。
(本文作者介绍：陈志龙，财经专栏作家，报人。)
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