文/新浪财经专栏作家 陈志龙
这位负责同志充满温情的讲话多次被掌声打断。他说，现在政府工作也喊难，主要是“喊钱不够”，因为以前铺的摊子太大了。但政府再困难，要比那些企业和普通民众好过。经济越是困难，越要有“杜甫情怀”，要有民生情结，越要关心民生疾苦。财政再困难，保障房建设资金、社会保障资金也不能打一丝折扣。
元旦前参加一个财税部门的情况通报会，一位负责同志在听取税收情况汇报后，一番语重心长的话让人听了倍感温暖。
他说，今年以来，财税和土地收入继续高位增长，但经济工作面临许多新情况和新挑战，特别是实体经济中的微观主体和个人，具体困难很多，市场拓展难、贷款难、各种乱收费没有禁绝。我们的管理者要多到困难企业去看看，多听听当家人的苦衷，他们要为社会创造就业，还要面对七所八所动辄上门找茬的“老爷”，他们真不容易啊。
当然，现在政府工作也喊难，主要是“喊钱不够”，因为以前铺的摊子太大了。但政府再困难，要比那些企业和普通民众好过。经济越是困难，越要有“杜甫情怀”，要有民生情结，越要关心民生疾苦。财政再困难，保障房建设资金、社会保障资金也不能打一丝折扣。
要看到，财政收入现在仍然在高位运行，但是切忌竭泽而渔收过头税，要坚决刹住那种为机械完成考核任务的“动粗”、“撒野”、“瞎来”，甚至“发疯”的种种乱来。税务机关要多体谅企业的困难，要多从大局考虑问题，严禁随意使用稽查力量，严禁在年终岁末搔扰干扰企业正常经营。经济越困难，越是要涵养税源。
这位负责同志充满温情的讲话多次被掌声打断。值得注意的是，今年元月，各地在公布财税收入和其它经济运行数据时，不再像往年那样，围绕增幅互相攀比，“咬得紧”，而是主动放低身段。过去年底搞的“突击入库”，纸上“账面游戏”不敢玩了，地方财税收入中，税收占比明显提高，税收质量上台阶，这都是可喜的现象。
有些地方过去在考核压力下，税收动辄要提前“过半”，“调库”力度大，下半年的税要提前到上半年。明年的税提前到今年，如果你不听招呼，约你吃饭喝茶，“两次一弄，你懂的！”种种“动粗”、“瞎来”，甚至“发疯”的举动让企业倍感煎熬，风险的不确定性让他们不敢增加投资。
我国税收增长连续多年远超GDP的增长速度和居民收入增长速度。2007年我国累计完成税收收入49449亿元，增长31%；2008年全国税收超过5.4万亿元，同比增18.8%；2009年全国税收收入6.31万亿元，增长9.1%；2010年全国税收总收入完成73202亿元，比上年同期增长23%；2011年，全国税收总收入完成轻松跃过10万亿大关，增幅在25%以上，2012年财政收入更是历史性地达到11.7万亿，去年可望突破13万亿。
“我们解放初期财政收入有62亿，1978年只有1000多亿，现在这个数量已经不小了”，“重要的是要把这个钱用好，用到该用的地方，不能把这个钱用去搞重复建设，用去搞产能过剩。”在不久前的一次会议上，中央领导同志谈到财政情况时，感慨地说。
与这种国民收入超分配相比，居民工资性收入和社会财富的增长仍然望其项背。难怪《福布斯》多次将中国列于“税负痛苦指数全球第二”的位置。西方人把高税赋比作“拔鹅毛”，使劲一把揪下去，“鹅”都是有痛感的，当然要痛得呱呱叫。因此，如何在“拔鹅毛”的时候尽可能减少“鹅”的痛感，税费征收中要“不瞎来、不动粗、不发疯”。
另一方面，要真正给微观主体轻税薄赋，以营改增的持续大面积扩围为标志，大面积减税已经在启动，但力度还不足。经济转型时期，呵护夫妻老婆店式的“小鱼小虾”，善待为社会创造就业的经营者。如果竭泽而渔征过头税、收过头费，把水抽干了，明天增长靠什么呢？
(本文作者介绍：陈志龙，财经专栏作家，报人。)
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