又一位“金融副省长”回归，拟任中投公司总经理

　　文/俞燕

　　又一位“金融副省长”回归金融业。

　　7月23日，中国投资有限责任公司（下称“中投公司”）官微披露，上海市委常委、常务副市长，市政府党组副书记，市委金融办主任、市金融工作党委书记吴伟任公司党委副书记。

　　按照惯例，吴伟将在相关程序完成后，出任中投公司新一任总经理。

　　约三个月前（4月29日），中投公司首位“70后”总经理刘浩凌调任证监会党委委员、副主席，成为证监会领导班子中唯一的“70后”。

　　吴伟则将成为继屠光绍之后，第二位从上海常务副市长任上“空降”而来的中投公司总经理。十年前的6月，时任上海市常务副市长屠光绍接替退休的李克平，出任中投公司副董事长、总经理兼首席投资官职务。

　　自2023年以来，已有8位“金融副省长”回归金融业，出任金融机构一、二把手，或金融监管部门掌舵者。吴伟则是2026年首位回归金融业的“金融副省长”。

　　与吴伟同日官宣新职务的谭炯，便是在2023年2月从贵州省委常委、统战部部长任上，“空降”任国家开发银行党委副书记，随后出任行长。7月23日起出任中国人保集团党委书记，拟任董事长。

　　吴伟到位后，将与同样是银行业出身的中投公司党委书记、董事长张青松搭班子。

　　银、政双重历练

　　吴伟是银行业老将，职业生涯则起步于中国人民银行武汉市分行。

　　1994年7月，在中南财经大学获得会计系审计专业硕士学位后，吴伟加入中国人民银行武汉市分行稽核处，成为一名金融监管干部。而在同一年，谭炯则出任中国银行武汉市青山支行副行长。

　　工作一年后，吴伟考上财政部财政科学研究所研究生部财政学专业博士研究生。1998年7月获得经济学博士学位后，吴伟加盟交通银行股份有限公司（下称“交行”，601328.SH，3328.HK），从此在该行度过了21年时光。

　　加入交行之初，吴伟主要在财务部门工作。从交行财务会计部财务处主管、副处长起步，2002年8月，任财务会计部副总经理，成为部门中层干部。

　　两年后（2004年12月），吴伟改任交行预算财务部副总经理，2007年3月正式升任该部门总经理，首次成为部门一把手。

　　据了解，交行预算财务部主要负责构建“战略引领、业财融合、动态调整”的预算管理体系，覆盖预算编制、执行监控、分析评价、考核应用全周期，是交行的核心部门之一。

　　2010年3月，吴伟外放，出任交行辽宁省分行行长、党委书记，积累了省级机构的管理经验。

　　次月获批的沈阳经济区新型工业化综合配套改革试验区框架方案，提出“以沈阳金融商贸开发区为主体，开展国家优化金融生态综合试验，加快建设区域性金融中心，带动整个东北地区金融生态环境优化”，标志着沈阳金融商贸开发区建设国家优化金融生态综合试验区正式上升为国家战略。

　　在辽宁分行工作了一年多之后（2011年10月），吴伟重返交行预算财务部，仍担任该部门总经理。

　　2013年8月，吴伟调任交行投资银行部总经理，次年4月，任投资银行业务中心（投资银行部）总裁兼资产负债管理部总经理。

　　2015年4月，吴伟接替于亚利任交行首席财务官，兼任资产负债管理部总经理。

　　2015年6月，交行深化改革方案获批。作为首席财务官，吴伟深度参与了交行改革过程。

　　2017年，吴伟在接受《第一财经日报》采访时详细介绍了交行深化改革的举措，比如，深化商业银行内部经营机制改革，推出职业经理人考核分配制度改革，建立经营单位“一把手”评价体系，推行“全员全产品计价考核”，全面优化公司、零售、同业客户分层分类分级管理体系。

　　在实施商业银行经营模式转型与创新上，交行建立12家直营机构，形成了“事业部与分行双轮驱动”的业务发展新格局，并探索子公司资本运作等。

　　吴伟还介绍，交行2017年确立了深化改革20个项目，形成了“每年20个”的“20+20+20”的滚动式项目方案。

　　也是在这一年5月，48岁的吴伟升任交行副行长、党委委员兼首席财务官，分管风险管理、资产负债、预财等板块，跻身中管干部之列。次年11月，兼任交行执行董事。

　　2018年以来，多地引入“金融副省长”，2019年金融业输出的“金融副省长”多达7人，其中便包括吴伟。

　　2019年7月，吴伟北上出任山西省政府党组成员，两个月后任副省长。三年后（2021年11月），山西省委换届，吴伟晋升为山西省委常委、省委宣传部部长。

　　2022年12月，吴伟任山西省委常委、常务副省长，省政府党组副书记。

　　深入推进地方法人银行机构改革化险，积极稳妥推进山西农信社改革化险，有序推进高风险金融机构处置，是彼时山西金融业的重任。

　　2023年1月，山西省在2023年的政府工作报告提出，将做好金融改革化险。将深入推进农信社改革化险，推动新机构顺利挂牌。吴伟担纲山西农商联合银行筹建工作小组组长。

　　2023年4月，吴伟调研山西省农信社，围绕进一步加快推动农信社改革化险等情况进行调研，并现场研究解决农信社面临的困难问题。他强调指出，山西农商联合银行筹建是当前山西省的一项重点工作，更是一项政治任务，时间紧，任务重。

　　2023年9月8日，作为全国首批采取“上参下”（自上而下控股）模式改革的山西农商联合银行召开创立大会，吴伟在会议上指出，这标志着山西农商联合银行正式进入开业筹建阶段，也标志着山西省成为继浙江之后，全国第二个创立农商联合银行的省份，开启了山西地方金融改革发展新的里程碑。

　　两个月后（2023年11月8日），在山西省农村信用社联合社基础上组建的山西农村商业联合银行获批开业，核准注册资本金为50亿元。

　　2024年1月31日这一天，吴伟很忙，为三家同日成立的新机构——“山西省数据局”、“山西省民营经济发展局”、“山西省委金融委员会办公室、山西省委金融工作委员会、山西省地方金融管理局”揭牌，其中，吴伟兼任省委金融办主任、省委金融工委书记，统筹全省金融工作。

　　2024年11月15日，吴伟挥别工作了五年的山西，重返沪上，出任上海市委常委、上海常务副市长，市政府党组副书记。他也成为自2017年以来，继丁向群之后，第二位在两地任职过的“金融副省长”。

　　次月起，吴伟兼任中国（上海）自由贸易试验区管委会主任，市委金融办主任、市金融工作党委书记等职。

　　公开信息显示，彼时吴伟主要负责发展和改革（能源、物价）、金融、税务、上海自贸试验区（含临港新片区）建设、长三角一体化发展等工作。

　　上海是改革创新的热土。2024年8月15日，首批“6+1”上海自贸试验区联动创新区设立。同月新修订的《上海市推进国际金融中心建设条例》发布。

　　上海同时还承担着建设国际科技创新中心的历史使命，正在加快建成具有全球影响力的科技创新高地。

　　近两年来，上海市政府联合相关部门出台了一系列政策，比如《关于支持上海国际金融中心建设行动方案》《上海国际金融中心发展离岸金融行动方案》《关于深化上海全球资产管理中心建设的若干意见》《上海国际金融中心发展离岸金融行动方案》《关于加快上海国际再保险中心建设的若干措施》等。

　　6月17日，吴伟在陆家嘴论坛上表示，上海正加快建成具有全球影响力的科技创新高地，香港在全力建设国际创新科技中心，深刻感受到两地产业链、创新链、资金链协同发展的巨大潜力。为此，他就沪港合作提出三点倡议，包括共筑科创金融生态圈，共搭全球服务大平台、共拓绿色金融新赛道。

　　如今，吴伟重返金融业。

　　除了吴伟的职务调整，本月上海金融委亦有其他人事调整。7月5日，国泰海通证券股份有限公司总裁、党委副书记李俊杰接替周小全，任上海金融委办公室常务副主任，上海市金融工委常务副书记，上海市地方金融管理局局长，上海市推进国际金融中心建设办公室主任。次日，周小全接替贺青任上海国资委书记、主任。

　　中投人事调整进行时

　　与银行业老将加地方官员双重背景的吴伟相比，刘浩凌的职业生涯主要覆盖基金、证券、投资、保险等金融领域。

　　刘浩凌拥有双学士和双硕士、本土和海外的多学科教育背景。

　　公开信息显示，2002年1月，刘浩凌参与了湘财合丰基金管理有限公司（2003年更名为湘财荷银基金管理公司，现名泰达荷银基金管理有限公司）的筹建。该公司是实行新审批制度实施以来的首批基金管理公司。

　　2003年4月25日，湘财证券与法国里昂证券合资组建华欧国际证券有限责任公司（2006年更名为财富里昂证券，2014年更名为华信证券，2019年11月被撤销业务许可），成为入世后首家中外合资证券公司，也是中国证券公司与欧洲投资银行的首次合

　　同年，刘浩凌加盟华欧国际证券，出任法律合规部经理兼董秘。他在此任职的近四年时间，正逢华欧国际证券股权不断更迭，2006年湘财证券将所持华欧国际证券的66.67%股权转让给湖南华菱钢铁集团，次年湖南华菱钢铁集团又将这笔股权转让给财富证券，华欧国际证券也由此更名为财富里昂证券。

　　华欧国际证券变身为财富里昂证券之际，刘浩凌在2007年4月加盟高盛高华证券（2023年6月更名为高盛（中国）证券公司），出任合规部经理。

　　2008年3月，刘浩凌进入刚成立不久的中投公司，成为初始成员之一，由此开启了长达18年的中投岁月。

　　2011年4月，刘浩凌任中投公司法律合规部业务主管及高级经理，次月任中央汇金投资有限责任公司（下称“汇金公司”）综合管理部副主任，五年后升任汇金公司综合管理部/银行二部主任和董事总经理。

　　任职中投公司和汇金公司期间，刘浩凌兼任了汇金系多家金融机构的董事、监事。2009年12月至2010年9月，任新华保险董事，2012年12月至2017年5月，任中国出口信用保险公司监事，2015年5月，任中金公司监事。

　　2019年6月，刘浩凌升任汇金公司副总经理并兼任综合部/银行二部主任，首次进入汇金公司领导班子。

　　2019年8月，刘浩凌兼任新华保险董事长，成为彼时新华保险首位“70后”掌门。这也是他在十年后再次结缘新华保险。

　　不过，刘浩凌执掌新华保险的时间并不长，次年12月，随着他升任中投公司党委委员、副总经理兼首席风险官，便辞去了新华保险董事长。随后，徐志斌成为新华保险新一任掌舵者。

　　2024年2月，出任中投公司总经理的同时，刘浩凌兼任首席投资官。

　　中投公司披露的2024年年报显示，截至2024年末，其过去十年对外投资年化净收益率按美元计算为6.92%，超出业绩目标61个基点，自成立以来累计年化净收益率按美元计算为6.39%。

　　中投公司作为长期机构投资者，投资考核周期为10年，滚动年化回报率为评估投资绩效的重要指标。2020年-2024年，中投公司十年对外投资年化净收益率按美元计算分别为6.82%、8.73%、6.43%、6.57%和6.92%，分别超出十年业绩目标约128个基点、约296个基点、26个基点、31个基点和61个基点，显示出业绩的稳健。

　　当下证监会正在深化资本市场投融资综合改革，《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》（即新“国九条”）对证监会加强监管队伍自身建设提出了明确要求。拥有多重金融从业经验、尤其是有投资实战经验的刘浩凌，无疑为证监会带来了新气象。

　　2026年年初，中投公司召开2026年经营管理工作会议提出，要倡导奋斗为本的价值导向，强化队伍建设，树立重担当重实干重实绩的选人用人导向，坚持激励约束并重，构建上下贯通的“一个中投”。

　　2026年以来，中投公司及汇金公司亦有多起人事调整。既有输出，又有引入。

　　比如，3月，汇金公司股权管理二部主任黄学玲获聘中行副行长。中投公司投资运营部总监魏世平任长城资产党委副书记。

　　4月，工行机构金融部总经理吴迎春任中投公司党委委员，6月获聘中投公司副总经理。

　　同月，中投公司党委副书记、总经理刘浩凌任证监会副主席、党委委员。

　　6月，中国建银投资及银河金控董事长刘志红兼任中投公司执行委员会成员。

　　随着吴伟到来，中投公司主要岗位的人事调整暂告一段落。

　　【吴伟简介】

　　1969年8月生，湖北武汉人。1987年9月-1991年9月，中南财经大学会计系审计专业学习，获学士学位。1991年9月-1994年7月，中南财经大学会计系审计专业硕士研究生，获硕士学位。1995年9月-1998年7月，财政部财政科学研究所研究生部财政学专业博士研究生，获经济学博士学位。注册会计师，高级会计师。

　　1994年7月，任中国人民银行武汉市分行稽核处干部。

　　1998年7月起，历任交通银行财务会计部财务处主管、副处长。

　　2002年8月，任交通银行财务会计部副总经理。

　　2004年12月，任交通银行预算财务部副总经理（2006年1月为部门正职级）。

　　2007年3月，任交通银行预算财务部总经理。

　　2010年3月，任交通银行辽宁省分行行长、党委书记。

　　2011年10月，任交通银行预算财务部负责人、总经理。

　　2013年8月，任交通银行投资银行部总经理。

　　2014年4月，任交通银行投资银行业务中心（投资银行部）总裁兼资产负债管理部总经理。

　　2015年4月，任交通银行首席财务官兼资产负债管理部总经理。

　　2015年7月，任 交通银行首席财务官兼资产负债管理部总经理。

　　2017年5月，任交通银行副行长、党委委员兼首席财务官。

　　2018年11月，任 交通银行执行董事、副行长、党委委员、首席财务官。

　　2019年1月，任交通银行执行董事、副行长、党委委员。

　　2019年7月，任山西省政府党组成员。

　　2019年9月27日，任山西省政府党组成员、副省长。

　　2021年11月，任山西省委常委、省委宣传部部长。

　　2022年12月，任山西省委常委、常务副省长，省政府党组副书记，省委金融工委书记、省委金融办主任、省委军民融合办主任。

　　2024年11月15日，任上海市委常委、常务副市长，市政府党组副书记。

　　2024年12月，任上海市委常委、常务副市长，市政府党组副书记，中国（上海）自由贸易试验区管委会主任，市委金融办主任、市金融工作党委书记。

　　2025年1月，任上海市委常委、常务副市长，市政府党组副书记，市委金融办主任、市金融工作党委书记。

　　2026年7月23日，任中国投资有限责任公司党委副书记，拟任总经理。

　　来源：喻观财经

　　(本文作者介绍：“喻观财经”创始人、资深财经媒体人。长期观察和研究金融领域。)