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韩强
吴敬琏教授的《发展中国的高新技术产业--制度重于技术》一书出版(中国发展出版社2002年5月第一版)。书中收集了他近三年为报刊杂志写的评论和在一些会议上的讲话，内容丰富。除了大家所熟悉的《中国怎能样才能有自己的硅谷》、《互联网要发展还是要泡沫》、《注重高新技术企业的制度创新》之外，还有两个专栏《政府与市场作用的消长》和《高
清晰电视之争》也十分引人注目。
在《政府与市场作用的消长》中，作者指出，整个20世纪上半期，无论是在东方还是在西方；无论是在社会主义国家还是在资本主义国家；无论是社会主义国家所有制、计划经济，还是救治资本主义经济危机的凯恩思主义，虽然政府干与的程度有很大不同，但是在强调政府代表公共利益组织和管理经济职能这一点上，颇有异曲同工之妙。于是列宁提出的占领"制高点"(中文译为"命脉")成为各国普遍的原则。但是世界各国的教训，都有以无可争辩的事实揭示出：只有在保证市场公平、有序动作的同时，恰当地发挥政府的作用，通过市场和政府这双看不见和看得见的手的巧妙结合，才能创造繁荣的经济、富裕的生活。
在《高清晰电视之争》中，作者先简述了1990年日本在世界上首次演播了模拟技术的高清晰度电视(HDTV)，但是两年之后被美国的数字化HDTV超过的情况，指出直到1994年日本才放弃曾经注入大量资金的模拟式HDTV，但是数字技术使美国成为20世纪90年代IT产业的霸主。接着，作者进一步分析了在超大型大规模集成电路和数字化电信技术的两次竞争中，日本政府和美国所起的不同作用。
20世纪80年代是日本产品凯歌进行的时期，在超大型大规模集成电路赶超的时候，日本采取了由政府主导型的技术发展模式。，并由政府和八大厂家组成一家公司进行技术攻关。在技术上取得突破以后，再将相关的专有技术出售给予制造厂家进行大规模生产，这种技术和竞争相结合的办法取得了很大的成功，不仅在超大型集成电路的制造技术上很快超过了美国，并且在相当一段时间内成为超大型集成电路制造业的霸主。但是同样一种"政府主导"进行攻关的办法却在后来的电信技术的发展上遭到期了失败。日本在这场竞争中花费了18年的努力和大量的投资全部东付诸流水。即使到现在日本与美国在网络技术上的差距仍然很大。原因在于日本对技术革新保持强有力的"行政指导"，通常先由有关当局在深入研究的基础上预选，对技术路线乃至技术标准作出规定。而美国的应用却由不同的企业和个人以千军万马各显神通的方式进行，谁最先取得成功，有关当局就将他(它)的技术标准确定为待业标准。日本的方法虽然有利于集中统一地使用人力、物力，却束缚了人们的创新活力。美国的方法虽然看着杂乱无序，却极有利创新精神和积极性和发挥。
日本、韩国等东亚国家的"政府主导的市场经济"--东亚模式在过去数十年中，曾经依靠强有力的政府规制和政府支持的大企业集团，通过高强度投资实现了高速增长。但是进入新经济时代以后，特别是东亚经济危机爆发以后韩国朝野已经普遍认识到，这种做法已经不能适应全球化知识经济的要求，于是锐意进行改革，"重新界定政府的职能"，从过去生硬和具体入微的行政法规转变为建立竞争性的、透明的和公正的市场游戏规则，促进市场有效地进行。
吴敬琏还在《美国政府对风险投资的作用》专栏中，进一步分析了亚太模式形成的历史原因。他指出，在从各国的历史经验看，在后进国家赶超先进国家、实现工业化的过程中，一些国家运用政府的力量加快资本的原始积累、促进市场体制的形成，同时保护自己自己的幼稚工业，保证潜在比较优势的发挥，的确显示了很大的能量。在二战后的亚洲，这种市场经济+强有力的政府干与的模式(韩国称之为"政府主导型的市场经济")被有些经济学家叫做"亚太模式"。国际经济界普遍认为，采取这种模式是战后亚太地区一系列国家和地区高速成长的关键因素，对中国也有很大的吸引力。在"赶超"时期，先进国家走过的道路是清楚的，政府有相对充分的优势，在这样的条件下，政府发挥了民间力量所不及的调动资源的能力，故而成功的把握大。然而当面对创新的课题、需要探索未知的时候，政府并不具有信息优势，它的反映能力、动作效率肯定不如民间机构，而政府直接组织、管理高技术开发和生产，又必然创造力的发挥，这就导致了日本90年代与美国争夺信息产业霸权的竞争失败。
吴敬琏的文章向来是语言通俗、思想深刻。上述分析使我们看到政府在经济活动中的作用必须是审时度势、与时俱进。无论是集中有效力量进行突破还鼓励竞争都要根据实际情况。而且特别要注意的是：不能把某些成功的经验绝对化，日本政府在超大型大规模集成电路制造业上的指导成功，并不等于在电信技术上仍然适用。
从哲学的角度看，人的认识是不断发展的。日本在超大型大规模集成电路的成功，亚洲"四小龙"的成功，就在于借鉴了先进国家成功的经验。间接的经验也是认为过程中创新的资源，它可以使人能够从别人的成功与失败正反两个方面进行总结，充分发扬成功方面，同时可以避免再犯错误。在前人的经验上进行创新固然是一种创新。但是在前人没有做过的事情上创新，要适应新的情况，就要研究问题，提出解决新问题的新方案，科学技术日新月异，特别是新经济的发展要求人们的思维方式进行变革。同样道理，政府在经济发展中的指导也要与时俱进，不能固守以往的成功经验。日本在信息模拟技术上的失败还有更深刻的历史原因---这就是东方特有的思维方式，重直觉、重经验，但是忽视逻辑推理，所以并没有重视数字化技术的研究。实际上模拟式HDTV要比数字化HDTV消耗更多的资金。而且模拟式的思维方式往往是单向式朝着目标前进，而数学式的逻辑思维要考虑多种形式，所谓条条大路通罗马，在各种方式中进行优化的选择。这样我们进一步看到在经济活动中思维方式的重要性，所谓"与时俱进"首先要求我们在思维方式上能够做到"与时俱进"。
目前东亚经济模式已经进入一个新的转变时期，韩国对主导"政府主导的市场经济"进行反思是很有现实意义的，从历史的眼光看，集中有效力量进行突破是包括中国在内的亚洲国家经济发展的成功方面，那么在成功突破之后如何进一步发展呢？这是我们要研究的新问题。
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