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2001年被称作是股市监管年，国务院总理朱镕基指出：“证监会的任务是加强监管，监管重点是上市公司、证券公司和投资基金。对上市公司的整顿，是股票市场加强监管的一个核心问题”。随后，证监会高层领导也强调“依法加强证券期货市场监管，及时查处违法违规行为，切实防范和化解市场风险”，并要求证券监管要“敢于闯地雷阵”。管理层频频发出监管言论以及对上市公司的监管基调陡然转高，预示着久治不愈的股市顽疾将遭遇监管的重锤出击。
中国股市前所未有的监管年拉开了曝光和查处违规造假者的序幕，退市利箭高悬，T族上市公司风声鹤唳。这一年加强对上市公司监管的第一锤即是退市机制的推出。2月份，证监会发出《亏损上市公司暂停上市和终止上市实施办法》及有关通知，久违了的退市机制终于推出。4月23日，中国证监会作出决定：PT水仙股票自即日起终止上市。此后，粤金曼、PT中浩相继退市。12月，证监会出台《亏损上市公司暂停上市和终止上市公司实施办法》修订稿，正式为股票市场退市过渡政策的PT制度划上了句号，直接将ST公司推到了退市的悬崖上。一时间，T族股票在数个跌停板之后仍未止住跌势的比比皆是。如ST棱光，自12月5日新退市制度公布以来4度跌停，若重组扭亏无望，将成为中国第一家被大股东掏空而被退市的上市公司。
上市公司优胜劣汰是股票市场健康发展的内在需要。但是，长期以来我国股票市场有进无出，即使是严重资不抵债、烂得不能再烂的公司，也被冠以“ST”或“PT”的帽子在股市苟延残喘。实质上垃圾股已经成为恶庄的温床和股市泡沫的堆积地，众多股市违规现象也均能从T族股票中找到其缩影。退市机制的推出，是我国股票市场制度建设和完善的一件具有标志意义的举措。退市利剑高悬，无疑给那些普遍缺乏责任感和勤勉意识的“T族”上市公司一记当头棒喝，也给那些濒临亏损的上市公司敲响了警钟。
在2001年，管理层共出台各种加强上市公司监管的政策法规达50多种。种种政策迹象表明，管理层对上市公司的监管思路发生的重大转变，事前监管、监管的制度化、市场化和持续化逐渐形成。
2001年8月，中国的权威报纸《经济日报》刊登了中国证监会撰写的关于加强股市监管的重要文章，文章指出，证券监管部门今后的工作思路是，按照《公司法》、《证券法》的要求，坚持用市场的办法，鼓励和支持资产质量优质、治理结构完善的企业，特别是高科技企业上市融资，以促进国民经济的健康发展，推动先进生产力的发展；要主动迎接加入WTO以后对股票市场带来的挑战，大胆借鉴和吸收世界成熟股票市场的先进成果，加快发展机构投资者，抓紧研究开发包括债券品种、指数品种及其他证券衍生产品等多种股票市场产品，促进股票市场的改革和创新；倡导符合市场规律的监管理念、监管制度，努力形成有中国特色的股票市场；严格依法监管，坚决打击股票市场违法违规行为。要加强与有关部门的密切协作，加大稽查与处罚工作力度，提高办案效率。对侵害广大投资者利益的案件，发现一起，查处一起，决不迟疑犹豫，决不姑息手软，切实保护广大投资者的合法权益。
上述工作思路和措施，显示了监管层的决心和勇气，若能逐步落到实处，则是中国股市之大幸。
(注：本文为蔡慎坤先生授权新浪网独家发布，严禁转载！)
谁来拯救中国股市(连载专题)
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