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郦晓工作室文章:如何应对国资低估贱卖?

http://finance.sina.com.cn 2003年11月11日 14:45 新浪财经

  郦晓工作室

  “三农”的工作没有人做,国有企业转制热情都很高,其中无非是一个利益的问题。有能够说的,也有不那么好说的利益。

  第一:要按程序做。其实这个事情我在企业的时候经历过。税务局到我们这里来查账
,他们指出,许多的应收账款怎么就私自注销了呢?撇账和所得税直接相关,当然应该报送税局审批,这个属于基本常识。

  那么这方面的工作是由主管局统一做的,主管局的目的大概是要以雷霆手段推动企业转制的进行。其实原先各个审核机构都是存在的,如果通过程序一步步走,每一个环节都是有人把关的,资产低估贱卖就会相对困难。

  第二:银行要负起债权人的责任来。由于大多数国有企业资产负债比过高,股东的利益其实已经不那么突出,关键是债权人的利益。另一方面,我们的经济是由债权债务关系维持的,社会债权债务链条一旦破坏后果不堪设想。

  转制通常情况下会减少企业注册资本金,如果资本金减少,那么原先与银行的债务关系就不成立了。如果银行置之不理,企业就会倾向于多实现账面赢利,然后是大量分配,减少对债权人的承诺。问题就在于,许多情况下,银行装作不知道,银行不愿意站在地方政府的对立面。

  第三:国企转制的追索机制。最近的新闻是,俄总统普京大战金融寡头。其中涉及一个非常敏感的问题,是否对前期的私有化成果予以评估?普京也可以做一个杂务作家,他反复强调,早先的私有化成果是大有问题的,但是他又表示并不打算翻历史旧账。他把这个问题留给了公众。

  已经发生的,再翻回来,这个的确是非常敏感。那么现在很多国有企业还没有转制,并且这一部分是最有价值的,如果我们现在确立一个追索机制,对接下来的国企转制,应该理解是有一些帮助的。至少,原始的账目要保留好。

  回过头来看转制这个事情,我的一个在中等规模国企做经理的朋友的话很值得一听,他说:问题在于,人没有变,以前是这几个人担任负责人,转制后依然如此。有什么理由认为,企业状况从此就有很大变化了呢?

  90年代以来,部分国有企业的运营已经有些混乱,不大的公司,有一堆的子公司孙公司(并不是为了分散注册规避法律风险),转制过程中,很容易出现资产流失,或者是交叉持股。国资委的工作是不值得羡慕的工作,太难的工作。

  我的这个朋友还说了,他们公司的另外几个领导,他们在转制前调离了公司,到主管局做一份闲差,理由当然是回避转制。转制对企业经理人有好处,这是人人都知道的。那么这些人的行动,体现了个人阅历。我也认为,他们是对的。谁也不能看到未来。

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