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郦晓工作室文章:政府可以考虑补贴投资者

http://finance.sina.com.cn 2003年09月17日 11:49 新浪财经

  郦晓工作室

  标题看起来有些荒谬,实际上是很合乎逻辑的。

  股市为什么缺乏吸引力?理由很简单,上市公司产出有限。为什么政策对市场的调控是微弱的,原因就在于政策并不能代替利润。实事求是说,上市公司业绩短期内大幅度改善
是困难的。

  其实可以考虑地方政府返还企业部分所得税,企业上市之后通过募集资金投资形成的新增部分。逻辑上没有问题,地方政府经常对投资者实施税收上的优惠。公开市场中的投资者买入一只股票,同一家公司选择某地投资是一码事情。

  这一部分返还的利润是指定用途的,用于流通股持有人的红利发放。不是上市公司,而是地方政府对特定投资人,也就是流通股持有人的一种回馈。

  当然是一个暂时的举措。可以确定一个净资产收益率,或者是一个合适的其他数值,上市公司一旦达到了这个预订的数值,那么政府将不再执行这项补贴措施。从投资者的角度说,如果获得的回报比以前还要多,取消补贴也能理解,投资者都是通情达理的好人。

  这里有一个关键:上市公司经理人并不受流通股股东约束,流通股持有人不是大股东,大股东很可能是地方政府,或者地方政府能够对上市公司经理人实施很大的影响。既然涉及到地方政府的收入,地方政府当然会督促公司经理人,实在不行就换人。

  对今天上市公司热衷的再融资多少是一种约束,既然市场存在那么一种呼声,毕竟他还要和地方政府商量。或者企业融资本来就是地方政府推动的,那么地方政府就要考虑一下,是不是特别必要。

  好处就在于,不是所有的企业都要一致地执行这一政策,各地可以视各自的财力选择执行。当然,流通股持有人不可避免有看法。地方政府那么做,其实也是改善投资环境,确立投资形象。很难说,也许地方政府乐意做这方面的工作。

  可以由经济学人士发出这种呼吁,然后一些地方政府接招,接下来是更多地方政府那么做。一段时间之后,股市逐渐步入正轨,国家可以下文,反对继续执行类似的地方政策,这肯定是影响了各地的税收,然后这一举措的历史使命就结束了。

  事物不是单纯的,如果上市是一个目的很清晰的事情,今天也就不存在所谓吸引力的问题。正因为上市公司承担了多重目标,包括国有企业转制,降低国有银行的压力,市场融入一些特色性的东西很自然,没有反倒应该奇怪。事实上,至少地方政府已经从新增就业机会中获益了。

  市场走到今天实在有些黔驴计穷,市场必须要走出零合游戏的怪圈,或者我们的市场甚至于连零合游戏都还没有达到。市场中每个人都在谈道德问题,现在要用利益来消除市场中的不信任。

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