郦晓工作室：《规范个投个税征管》我有话说

　　郦晓工作室

　　私营业主不能将买入的轿车作为一项企业资产，而是要视同个人收入，不只是轿车，也包括住房之类的事物。税务总局的《规范个人投资者个税征收管理》明确了这一点。

　　合法，弥补了个人所得税的一个漏洞，但是不那么合理，从社会意义上理解，可能是 消极的。

　　私营业主不能将买入的轿车作为一项企业资产，而是要视同个人收入，但是上市公司，或者是国企经理人，或者是三资企业的经理人则可以将轿车作为一项企业资产。

　　个人投资者其实类似于封建社会中的中小地主。实际上是社会的负重群体，削弱这一群体的积极性是不合理的。事实上，个人投资者背后的中小企业在市场上已经在承担不合理的市场地位，不合理的税赋。

　　个人使用的轿车作为企业资产本来就不是合法的事情，但是存在的事物通常有其合理性，是地方税务系统和个人投资者协商的一个筹码。到了下面就知道，税务系统总是把自己的困惑留给企业，比如一段时间增值税征收得过少，一些地方就规定，无论应缴多少，不少于原先的6%。这方面则算是一种平衡性的优惠。

　　个人投资者将轿车作为一项企业资产，对社会是有利的。为什么那么说呢？将资产留在企业内部，意味对债权所有人的一种承诺。相反，将买入的轿车视同红利分配，政府固然是获得了少量税收，但是个人资产和企业资产就没有关系了，有限公司承担的是有限责任。中小企业资本金本来就不多。

　　对个人投资者来说，消费变得很昂贵，一家以有限责任形式注册的企业，在缴纳了公司所得税后，还要缴纳个人所得税。而本来这部分人群有望成为消费的主力军，购买今天社会希望他们购买的大价商品。今天消费是比积累更为重要的事情，我们有太多的资金寻找不到合适的方向。

　　反过来说，我们先前都是假定，购买的汽车和住房和经营是无关的，实际上中小私营业主购买这类资产通常和企业经营是密切相关的。如果做一个统计，中小私营业主将轿车用于经营用途多半会比大企业的职业经理人高。之所以购买住宅，仅仅是考虑了变现性，实际上也是用于经营。倾向性的政策甚至于会削弱日常运营。

　　《规范个人投资者个税征收管理》的目的是什么？解决收入分配上的不公现象？这个应该是不成立，没有人会羡慕个体户的所得，即便比普通人高100倍。这是一个每周工作5天每天工作8小时和每周工作7天每天工作16小时的比较。至于成功的中小企业，则根本是这一群体中的少数明星。

　　一段时间以来，税收增长其实快于经济的增长。我不是税务专家，不能理解其中的原因，但是根本来说，藏富于民是一个重要的思路。

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