易宪容专栏文章：CEPA--国人准备好了吗？

　　易宪容

　　CEPA签订了，香港人一片欢呼，那天香港各大媒体无法掩饰出港人心中喜悦，CEPA的签订是中央政府给香港人送来一份“大礼”。因为，CEPA的安排不仅让香港商人比外国投资者捷足先登，可加速两地经济融合，让陷于困境的香港经济迅速转型，而且270多种商品零关税实施让香港商人直接获得生意上的实惠。该协议无论对吸引外国投资还是增加港人就业都 是大有裨益的。也正这样，CEPA一签订，北京不少报社的记者都纷纷打电话来给我，要我谈谈该协议签订对香港经济带来多少利益、有多少影响。其实，这些只是问题的一个方面，CEPA的签订同样会给国内经济带来很大的影响与冲击。因为任何协议签订其影响都不是单向度的。其中利益的调整、技术的引进、观念的带入等等方面都会让两地经济在发展中互动。对于前一个方面，媒体讨论很多，多说一句与少说一句都是一样，本文所要谈的是，CEPA的签订，国人准备得如何？

　　很简单，经济生活的本质是什么？不是有多高的GDP，不是有多少贸易顺差，更不是要积累多少财富，而是个人生活水平与生活质量的提高。如果民众的生活水平不能提高，有多高的GDP、多大的贸易顺差、多少的财富积累，会有多少用？目前中国经济最大的弊端在哪里？就是连续高速增长的GDP、一枝独秀的大好经济，给民众带的实惠不多，特别是中国广大的农民其生活水平一直处于十分低下水平上。

　　可是在美国，他们的富足与繁荣，最重要的表现在民众生活的富足上，表现在民众生活质量的提高上。因为，美国作为一个经济开放度最高的国家，世界各地的资源都源源不断地流入美国。美国民众可以花最少的钱享受到世界最好的资源。远且不说，我们可以拿香港为例，在香港这个自由港，世界各地的产品不仅应有尽有，而且许多产品的价格比在其产地还要便易。比如，法国的不少化妆品，同样品牌同样规格在香港购买就在比法国购买要便易。其他许多产品如日本电器、金银手饰更是如此。我曾多次撰文指出，国人到香港旅游，顺便到香港购物，省去其旅游费是十分容易的。

　　CEPA的签订，国内民众也可以分享到世界经济发展之成果。就目前的情况来看，由于关税问题，不少香港产品进入国内之后，其价格贵得离谱。比如，在购买一个品牌的衣服，在香港购买只要100元，但在北京的商场里购买则要200多元。又比如一些国外产的热带水果，北京超市里就要比香港市面上贵几倍。试想想香港人的收入水平高于北京好几倍，但不少物品价格却要高。在个人收入预算钱为一定的情况下，同一质量的产品，价格的高低也就决定了个人生活水平的质量。正是这意义上说，CEPA的签订，让更多更好香港的产品以零关税进入国内，国内民众受惠很大。如果这样，一箭又雕，CEPA目的也就达到了。再且中国市场如此之大，香港之产品只能是中国市场大海中的一滴水，如果这滴水能够耀眼夺目，那岂能不给国内民众生活带来更多的享受？

　　当然，香港270多种产品零关税进入中国，对国内相关企业一定带来巨大的冲击。特别是目前整个世界的产品都处于过剩的情况，CEPA的签订对国内市场带来的冲击与影响更是会大。因为，对国内企业来说，尽管其劳动力成本、土地成本等要低于香港，但对于一些附加值较高的产品、服务业产品来说，香港在原材料与技术的选择、人力资源的运用、管理科学性及信用文化等方面具有明显的优势，反映了这优势的产品进入中国市场后，肯定会对中国企业带来激烈的市场竞争。面对着这种竞争，国内企业并非是如何利用自己本土化的方便，如何通过钱权合谋来打败对手，而是应该准备好让自己的企业真正向市场化转轨，通过市场化的力量向对手学习，或是如何整合两地的资源优势，这样，就能够把整个市场竞争推向新的台阶。也只有这样，才是国内企业面对CEPA最好选择。而要做这一点，不知国内企业准备好了吗？

　　CEPA的签订，对国内影响最大的是经济活动所带来的观念上的变革。在国内，尽管改革开放已有20多年了，但计划经济观念仍然挥之不去。这不仅在于既得利益者如何维护自己的利益，也在于观念上的转变比器具的转变要困难得多。比中国的证券市场，尽管它看上去是市场化程度最高的市场，但是计划经济的踪影随处可见，如公司上市的通道制，市场规模与市场产品的批准制等，哪一项不是计划经济遗留下来的产物。目前国内市场所面临的困难，都是与这种经济活动中的计划经济的后遗症有关，因此，为市场陶冶近二百年的香港金融服务业，如果进入国内，带来的市场法则与规则一定会对些国内经济活动中的旧观念产生不小的冲击。

　　还有，今年3月底我出差去过一次上海，上海作为国内商业化程度最的城市，其市场观念、法治精神应该在国内处于领先状态，但实际上上海与香港还是差别很大。记得那天下午走在淮海路的一个路口，有一个行走的年轻人乱闯红灯，为警察所阻止。后来，这个年轻人纠缠警察不放，说罚钱可以，警察态度不好不行。我当时就走向前去，告诉那个年轻人，现在是交通十分繁忙的时候，有什么意见可以到警察单位上去说，却不可妨碍警察执行公务。可是，那个年轻人就是不听，就是要与那个警察论理。区区小事，搞得交通堵塞很久。同时，这也说明上海人理解的法制精神。1999年在香港，我也看到三个上海乱闯红灯出交通事故的。文明程度较高的上海都是如此，那么在中国其他地方更是观念上与市场经济相去很远了。而CEPA的签订，香港服务业进入国内所带来的观念上的变革一定是始料不及的。

　　总之，CEPA签订，无论是对国内个人还是对企业及政府来说，都带来不小的影响与冲击，国内不仅是看到香港如何获得，更重要的要看到国人如何来应对之。