黄湘源:监管的矛头直指另类“麦田守望者” | ||
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http://finance.sina.com.cn 2003年06月06日 09:26 新浪财经 | ||
黄湘源 中国的国企经营者大讲特讲的新“麦田守望者”的故事,正在遭到国资委的狙击。最近的消息表明,国有股权转让审批将出现一些新的变化:一是审批权由财政部移交到新成立的国务院国有资产管理委员会;二是国资委审核的思路将较以往有所不同。根据新出台的《企业国有资产监督管理暂行条例》规定,造成国有资产重大损失的国有及国有控股企业负责 以“看守者交易”监守自盗为内容的新的“麦田守望者”的故事,和人们所熟悉的世界名著《麦田守望者》说的不是一回事,一边是物质财富麦田的守望者对于精神生活的追求,一边则是油然而生的对于拥有财富的贪婪。 六十年代塞林格笔下的《麦田守望者》之所以直至今天依然具有震撼人心的力量,是因为它深刻反映了被称为“垮了的一代”的美国青年除了物质生活外,还有精神生活的追求。如果说,这一代美国青年其实至今未垮,未必跟其这种锲而不舍的精神追求没有关系。 以公有制为基础的中国和美国的不同之处,在于物质形态财富的拥有权尚处在分裂的状态。但是,如果以为对于今天的中国人来说,当务之急只是在于象美国人一样取得完全意义上的个人财产拥有权的话,那么,将要面临的精神文明的困惑未必亚于美国当年“垮了的一代”。 不久前的深圳街头发生了这样一幕新的“麦田守望者”闹剧,几个带着“护树员”红袖套的人阻拦正要修剪街头的芒果树的园林工人,双方发生了争执。按照惯例,每年街头芒果青涩欲黄的时候,市绿化管理处都会出动大批人力加以修剪,因为街头芒果的功能不在于果实,而在于绿化。而几个自发当了几十天“护林员”的行动如果只是对于物质文明成果的爱惜倒也未尝没有可取之处,然而不可思议的是他们居然提出了权利要求,说是由于自己看守果树付出了劳动,应该以拥有所监护果树生长的果实作为应得的劳动报酬。 如果说,深圳街头护林员的权利要求之可笑,是在于街头芒果完全是国有资产,而作为获取劳动报酬的前提,其自发的护林行动并没有任何契约依据。那么,作为以领取职务工资为契约的国企管理者居然象这些自发的街头护林员一样提出对于所管理企业的所有权要求,岂不是更为可笑? 一种观点认为,与其国有资产之所以象冰棍一样化掉也没人管,不如卖给管理者。无庸讳言,“冰棍论”所指的产权不明晰,其实是指在国有资产管理体制未确立之前国有资产所有者存在的虚化现象。这个问题本来应该事实上也正在通过依法修订国有资产法和建立健全国有资产管理体制来加以解决。但是,抢在体制问题即将明朗之前,各地却迫不及待地掀起了一股突击变卖国有资产的风潮。正如财政部一位官员所指出的那样,有人“要趁着国有资产管理体制没有建立起来之前,或者是趁着一些领导没有醒悟的时候,吃好最后一顿晚餐。” 所有权和管理权合一,难道真的是国有经济改革的唯一路径?这个问题,就象管钥匙的丫头觊觎钥匙所代表的财富权一样可笑。我们并不反对员工持股,更不一般地反对管理层持股。股权激励也许确实具有有效增强管理责任心和提高工作效率的作用,但作为一种管理模式,它并不能取代所有制,更谈不上解决所有制问题的最佳模式。如果“账房”变成“东家”就可以一举解决所有制的缺陷和充分提高企业管理效率的话,那就不仅难以理解私有制企业股份制改造的必要性,更难以理解现代企业管理制度下的职业经理人体制存在的必要性了。 从政府官员到企业经营者乃至部分经济理论界人士对于国有资产竟然如此强烈地表现出财产观上的失态,更是令人惊叹莫名。在几乎所有出售国有资产的案例中,损公肥私成了人人心知肚明的东西,只不过只要纪检部门没介入,就很少有人捅破这层窗纸罢了。而在所谓国退民进的名义下,国资看守者通过形形色色的自我交易,不仅化大公为小公成为名正言顺,化公为私更成为一代时髦。这是怎样的一种“麦田守望者”的理念啊?!它同共产党人先要解放全人类最后解放无产者自己的理念根本不可同日而语。 从“监守者自盗”到“看守者交易”,对国有资产的公开侵吞通过暗箱操作由非法变成合法,这里不仅反映了法律的缺失,也反映了政府行为的失范。但如果仅仅只是此类问题应该说不难解决。新任的国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融已经明确表示:“国有资产流失多少我们一定要彻底查清,决不允许国有资产流失和某些人内外勾结、贪赃枉法,问题查清以后将严惩不贷。” 新浪编者注:本文为作者授权新浪网独家 刊登之作品,所有媒体及网站不得转载,除非获得新浪网及作者本人书面 授权并注明出处为新浪网。欲转载者请来信finance@staff.sina.com.cn, 或致电:(010)62630930 转5231 5173联系。本文观点纯属作者个人意见, 与本网站立场无关。非常感谢广大网友对新浪财经频道的支持,欢迎赐稿与合作(来稿一经采用,我们将通过电子邮件或电话形式通知作者,稿费视稿件质量及网友反映评级。并附赠16开全彩色《新青年*财富》杂志。)
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