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透明杭州

http://finance.sina.com.cn 2003年05月10日 10:08 经济观察报

  -本报记者郭为中杭州报道

  4月24日下午6点54分,一位名字为“王国平”的人,将标题为“致隔离区的全体市民们”的文章,贴到了杭州网“关爱‘在水一方’”的网上BBS论坛上。

  他在网上的昵称是“杭州市委书记”,网上头衔是“游侠”,经验值为17,文章一共
607字。

  截至5月6日下午6点半,这条帖子的点击数是7818次,跟帖一共117篇。

  贴帖子的“王国平”,的确是杭州市市委书记——王国平。

  这是记者知识所及,第一次见到一位如此级别的政府官员在网上发帖子。

  论坛名称中的“在水一方”,是杭州一处住宅楼的名称,位于杭州市上城区滨江四区。由于杭州3例确诊非典病例中的1例发生在这里,从4月20日开始直到5月2日的13天,“在水一方1幢”这座19层的公寓被作为疫点与外界隔离。

  由于这里是杭州最大、最早的隔离点,又由于杭州市市委书记的帖子,使得“在水一方”成为杭州抗击非典的“标志性建筑”。

  也是从“在水一方”开始,杭州在中国抗击非典战中,创造了众多的第一和先例。率先设立非典隔离区

  4月20日早上,“在水一方”1幢公寓的住户一觉醒来,发现自己已经被隔离。正式隔离时间是在4月20日凌晨零点40分左右。

  截至5月7日,杭州共发现3名确诊患者,而且都是一个大家庭中的成员,3位姐弟:李远征(女,53岁,住杭州市上城区孝子坊21号)、李远勤(女,家住上海)和住在“在水一方”公寓的李远兵(男,48岁)。3人都是由于受到来自北京的大姐的感染。

  4月19日晚21:00左右,以上3位患者在杭州市第一人民医院,被专家确诊为“非典”病人。

  几乎同时,杭州市第六人民医院院长高炎接到上级的紧急通知,3位患者将于4月20日凌晨3时转入市六医院。

  而几乎同时的凌晨,杭州市委书记王国平、市长茅临生等市领导四套班子召开紧急会议,部分医疗专家也被邀请参加了会议。会议上,专家们提出建议,对付非典,惟一有效的手段就是隔离。

  就是在这次凌晨的会议上,一个大胆、超前又极易引起非议的决定作出:立即将确诊病人的亲属和所有接触者全部实施隔离!

  王国平事后回忆和总结说,“当时全国还没有其他城市介绍防治非典的经验,我们也没有时间去比较了,必须当机立断。10分钟后,大家一致拍板,对所有可能接触过的小区马上进行隔离……当天就涉及了600多人。”据统计,杭州目前一共对400多户、1000多人进行过隔离,曾经设立的非典隔离区共166个,目前已经所剩不多。

  同时,杭州还将所有的非典隔离区的地点,在报纸媒体上公布,可谓透明到了极至。

  后来几天,中科院毛江森院士发表观点,肯定了杭州的做法,并评价这是最有效的措施。

  国务院非典型肺炎防治工作督查组组长、民政部副部长杨衍银也认为,杭州对1000多人的隔离,“是在创造性地开展工作”,“反应灵敏”。第一个非典论坛

  于是,患者李远兵所住的“在水一方”成为全国第一个隔离区,也是杭州最大的非典隔离区,楼内共有76户、201名市民。

  他们一觉起来,发现突然已经失去人身自由,发现与非典如此的近距离,而又没有选择离开的权利,住户马上开始抱怨、不解和恐惧。

  4月22日傍晚,杭州日报集团下属的杭州网为所有非典隔离区专设了一个BBS论坛,名字就叫《关爱“在水一方”》。这也是至今为止华东地区惟一为非典隔离区开设的网络论坛。

  于是,有了包括“在水一方”和其他区域被隔离的居民在网上的抱怨。

  于是就又有了王国平的帖子。

  王国平写到,“在这场前所未有的与疾病的抗争中,隔离区的市民为了整个防治‘非典’的大局,为了我们杭州最终战胜‘非典’,做出了令人难以想像的巨大牺牲和特殊贡献。你们失去了正常的生活,有的失去了天伦之乐,有的失去了上班和读书的机会,有的失去了和朋友的约会……但是,正是由于你们作出的这些牺牲,使我们看到了杭州人民在重大灾难面前所表现出来的良好品德和高尚情操,更坚定了我们战胜一切困难的信心,我为我们杭州有你们这样的市民而感到骄傲!请你们放心,党和政府并没有忘记你。”

  这种新鲜的对话方式,十分打动被隔离的市民。

  而且,由于网络的开放性以及其它媒体对该论坛的报道,更多没有被隔离的杭州市民也纷纷在论坛上支持政府和声援被隔离的市民。

  一个小小的论坛的功能被放大,成为一个政府形象,也成为一个市民传达民意的重要场所。而且,从一开始这里就充满了温情和关爱的气氛。

  大量的网民对市政府大加称赞,甚至充满了激动,一位市民写到,“生活在杭州的民众应该感到庆幸!一个真正尊重民主、重视民生的领导集体对一方人民是多重要,特别是敢于把自己的工作公开的政府!作为杭州市民,我要感谢市政府的领导集体!感谢奋战在一线的医务工作者!还有无私奉献的所有人!”

  5月2日上午9点,“在水一方”这一隔离区正式被撤消,其中没有任何人被感染,非典没有被扩散。“由于非典的潜伏期是2-12天,如在隔离二周后,留验医学观察没有发病,可由发布实施隔离的机关宣布解除隔离。”杭州市疾病控制中心一位专家说。

  不光被“解放”、为整体杭州人作出“牺牲”的人们很兴奋,杭州市政府也异常高兴。

  于是,《关爱“在水一方”》被继续保留在网上。关闭电影院药店停售发烧药

  关闭电影院的电影放映,杭州也是敢为天下先。

  4月21日,与杭州发现首例非典病例后相隔一天,市政府就迅速决定,电影院、歌舞厅、卡拉OK等暂停营业,共涉及324家娱乐场所。

  杭州最大的电影院——庆春电影大世界无疑受损失不小。

  庆春大世界拥有13个放映厅,开业不到3年就占有了整个杭州50%的票房收入。1999年开业,第二年就获得了全国的“票房总冠军”。2002年的收入超过2000万元。

  庆春大世界的总经理张翼告诉记者,从4月21日到5月1日,电影院关闭正好10天。以平均每天3万的票房收入计算,10天就是损失了30万的收入。“而且,这10天还要支付房租、水电煤、员工工资等,也有约10万的支出。”

  5月1日,市政府通知,影院重新开业。庆春大世界已经多了一道景象——每一位进影院看电影的观众,进门前都先由保安用红外线测量仪测体温。

  关闭影院的同一天,政府部门也出台另一条“创新”的强制性规定——杭州市所有药店禁止向市民出售治疗发烧、咳嗽的药品。同时要求,有发烧、咳嗽症状的市民,只能到医院治疗。

  对于这些强制性的措施,甚至以部分人暂时失去人身自由为代价的“非典型”工作,国务院非典型肺炎防治工作督查组组长、民政部副部长杨衍银评价甚高,她总结了杭州市三个“不”:“不瞒报、不缓报、不漏报”。

  她认为,杭州的抗非典经验值得认真总结。





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