郦晓工作室

　　钢铁贸易再一次成为财经媒体关注的焦点。

　　正如上半年时，所预计的：虽然美国的钢铁保护政策，对中国钢铁的出口影响有限，因为我们对美出口的规模比较小，但是这重构了整个国际钢铁贸易的秩序。钢铁过剩是全球 问题，美国的贸易保护政策，使钢铁制造商积极寻求客源替代，那么中国的钢铁消费量是美日之和……

　　更为关键的是，中国的钢铁企业正在实现结构转型，产能逐渐向高端产品迁移，大量涌入的进口钢材使这一进程被干扰。我们做不了贵的，就会回头做便宜的，对产业有一个长期的、结构性的影响。当然钢铁是我国非常重要的产业部门，一直以来都是如此。

　　但是这并不是实施钢铁贸易保护条例的唯一原因，也不是各方高度关注的唯一原因。

　　这要和时间相联系。我国加入WTO刚过一年。和加入任何协会类似，最初的时候往往强调的是履行义务，而不是实现权利。无疑，每个人都在关注你是否兑现了承诺，实际上我们也完成的很好。同时，观察也是重要的一个方面。但是加入一年以后，思维就应当有所调整。应该对一些规则予以积极地体验，最初的这类举动建立了未来的经验。

　　所以我们知道，温州的打火机事件，不会被提高到一个很高的层面来理解，更希望成为一个民间的事件，这对应于事件所处的时间，即便不是唯一的原因。那么今天钢铁贸易保护条例，所涉及的品种，也是一个很有限的范围，对涉及的国家也作了限定，关键是经历过程本身。

　　钢铁争端的确是一个很好的切入点。这是一个有前提的事件，来龙去脉也很清晰，美国的政策引发了各国的回应，很难让人抓住口实，相应也不会有负面的影响，不会被戴上一顶贸易保护主义的帽子。这或者可以理解为是一个“模拟测验”。美国是事件的起因，欧盟已经有了类似的举措，条例还优先保护了发展中国家的利益。这样，最终坐到谈判桌上的人就很有限。

　　当然，相关各国政府无疑是理解这一事件的意义。这是一个非常重要的事件，它很可能会成为未来类似事件解决的“范本”。不但会十分积极的关注，而且会谨慎地予以对待。日本在得知这一讯息之后的反应不是习惯性的强烈表诉，而是表示要仔细加以分析。这个位置也确有尴尬之处，因为是与中国第一次在世贸框架下解决争议，还有一个“印象分”的问题。

　　这对大家都很重要，中国是一个非常大的国家，她的加入对世贸组织有非常大的影响。实际上中国真的有很大的特殊性，她是以一个独立并且相对完整的经济体系加入世界贸易组织，需要有不同于世贸传统的认识。各方都需要调整，以便摆脱困惑，寻找到一个合适的距离。

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