郦晓工作室
中国已经成为国际反倾销事件中,最大的受害者,每年涉及上百亿美元的出口商品。那么为什么?某一个案例有它的特殊性,但是作为一个整体,显然这一问题有其深刻的内涵。
中国有一个非常庞大的人口基数,与此同时,以美元计算的GDP规模则并不十分突出,仅仅相当于美国的1/10,这就是这个问题的关键所在。中国整个经济的目标是满足普遍性的需求,而不是差异化的需求,至少在现阶段是如此。换句话说,她大量生产和消费廉价的商品。
在国际贸易中,这就产生了比较优势。由于国内市场庞大,对应的,就有一个同样庞大的产业规模。在这种产业规模的支持下,出口产品的价格就会非常便宜。给其它国家同类企业,造成的不是竞争压力,而是替代压力,因为它们不可能获得类似的经营环境。
1000万台彩电的生产规模是一个什么样的概念?在许多国内彩电企业负责人的言谈中,这只一个小问题。但是整个日本本土全部的彩电产量,也就是这个数字。
强调一个低端产品。的确低端产品更容易受到反倾销指控。理由也很简单,低端产品对进口国而言,不是不能制造,而是制造成本较贵。进口,固然可以使物价有所降低,也造成了失业压力。这里非常微妙,一方面低端的进口商品,影响了低收入者的就业,另一方面,廉价商品对低收入者又是至关重要的。高端产品,既然是进口国所不能制造的,当然也就不存在抵制的问题,除非和该国的产业政策导向相违背。
这个问题反过来,由于中国的经济依然是普及消费的阶段,对高端消费品的需求有限,所以进口的需求也不是很旺盛,这就产生了对应的外贸黑字。肯定是存在一些矛盾,好在中国的投资规模非常庞大,消费了大量的资本类产品,缓和了这一矛盾。当然,不同产业的人,对与中国贸易的认识完全不同。
和专家的预见相反,入世以后,并没有产生大量进口商品涌入的情况。相反的事前倒是发生了,最近几个月,出口规模呈现大幅度上升的态势,这和全球经济低迷,形成了鲜明的对比。
其实在整个90年代,中国政府都在缓和过快的出口增长,而不是促进出口的增长。95年就对出口退税税率作了调整,但是在97年亚洲金融危机中,又恢复了出口支持政策。随着出口形势的改观,相信会再一次对出口退税税率作调整,以抑制过快的出口增长。
中国复关和加入世界贸易组织,之所以用了很长的时间,是因为中国的经济结构的确有很大的特殊性。确实有一个,WTO后谁怕谁的问题。随着国内生活水平的不断上升,这一问题会得到缓和。在此之前,反倾销事件依然会频繁发生。
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