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郦晓工作室:为公务员加薪喝彩

http://finance.sina.com.cn 2002年06月03日 08:00 新浪财经

  郦晓工作室

  这和所谓高薪养廉关系不大。

  必须要认识到一点,政府实际上也已经成为市场中的一个普通参与者,起码从人才市场的角度来理解就是这样。她也要尽可能吸收优秀的人才,这才能有效的服务于社会,某种
程度上的确是和企业在相互竞争。我为什么不考虑担任公务员呢?当然也未必有能力担任。关键还是一个收益预期的问题。不是一个薪金是否足够的问题,不是要足够而是要足够丰厚。

  在某些历史阶段,担任公务员主要是承担社会责任。现在情况有了变化,公务员同时是一份职业,无疑也包涵了个人价值的实现。不能认为,公务员和企业职员有很大区别,高级公务员和企业的管理人员有很大区别。其实公务员职业化,应该是一个早就完成的命题,拖得太久了。

  在十年以前或者五年以前,中小学教职员工的能力受到社会质疑。随后教师待遇上的提高,吸引了高素质的人才,当然这指相对而言。出现了事实上的内部竞争,一部分原先不很称职的员工,逐渐被排挤到一些不太重要的岗位,或者最终他们会另找一份工作。

  现在社会有一种奇怪的论点,公务员似乎是谁都可以担任的,不涉及能力问题。这不是事实,但反映了现象。至少,未来公务员岗位的竞争会增加,许多人将愿意从事到服务社会的事业中来。

  透过经济杠杆能够实现很多要求。公务员薪金提高,但是财政收入是硬约束的。继续提高公务员薪金的前提是减少公务员的数量,以往这是很不容易的。现在政府体系内部会对人员膨胀以制约,最终我们会有一支精干的公务员队伍。纳税人实际负担可能会下降。

  虽然薪金多少和员工是否廉洁肯定没有必然联系。但是作为敏感的岗位,适当提高薪金待遇,提高从业人员的“试错成本”,也是重要的机制防范。在企业中工作的人有一个普遍的感受,就是老外的确是廉洁一些,不服不行。这不能总结为品德,而是他们的替代成本比较高。

  公务员加薪涉及了4000万个家庭,也许是更多。对社会边际消费能力的提升是有相当大的积极意义。公务员提薪还有另一个作用,以前政府是通过国有企业的薪酬变化,来间接示范和影响其它所有制企业的薪酬水平。现阶段的事实是,国有企业的示范能力已经削弱了。现在是逆向示范,其它所有制企业影响国有企业。

  最后有必要指出的是,虽然在过去一段时间里,公务员加薪似乎是比较频繁,但这个数字其实还是很有限。有人谈了一些看法,这就很难让我接受。比如说这些资金也可用于解决教育。那么教师实际上是公务员中最庞大的一个群体,一多半都是,提高公务员薪金就是对教育的直接支持……

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