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安津庄:谈国有股减持与房改

http://finance.sina.com.cn 2002年02月25日 15:07 新浪财经

  安津庄

  经常看新浪新闻,尤其喜欢看财经、体育新闻。内行看门道,外行看热闹。做为一个国企的工程技术人员,谈谈对经济政策的看法,表示对国家大事的关心,不会被视为看热闹吧!

  国有股减持补充社保基金(还国家的历史欠帐)太必要了,看看国企职工退休金与机关事业单位职工退休金的差距就明白了。由补充社保基金又联想到是否应补助一下国企的住房补贴(也是国家还国企职工的历史欠帐),于是就把两个没太多联系的事放在一起谈了。

  1对国有股减持的看法:

  1.1看了不少文章,认为“对存量及增量进行适当的股权调整后,不流通的国家股及法人股全部转为流通股”的方案较好。

  1.2应尽快制定方案,公布于众。若干月后开始执行,不设过渡期,物价双轨制可为前车之鉴。

  1.3由国家及省级经贸委、财政等部门组建控股机构代表国家分别对中央及地方企业持有国有股。

  1.4根据国家有进有退的整体战略,在证券市场稳定发展的基础上,国家控股机构进行相应的股票买卖操作,并谋求利益最大化。

  1.5放宽上市条件,加快上市步伐,做大股市。凡稳定赢利并预期可继续赢利的各类股份制企业均应安排上市。

  1.6继续加强金融监管,进一步严格退市条件。建立方便的交易机制,活跃退市及未上市公司的交易。

  2对房改的看法:

  2.1八十年代初,烟台、唐山试点“提租加补贴”的思路较好。分五年或稍长一点时间把房租及物业管理费逐步提高到市场化的水平,必将促进商品房的销售。这个思路可以最大限度的避免苦乐不均及国家为超标个人住房大量买单。

  2.2现行房改政策的结果是出现了苦乐不均。财政拨款单位及垄断行业的职工低价买到了好房、大房(甚至多套房)。公款造房、购房曾造就了房地产业的暴利及虚假繁荣(国家买单)。困难企业职工则买到了旧房、小房(许多人无房)。买得起房的人大多有房,需要改善住房的人买不起房,商品房空置率高就不足为奇了。难怪许多人对厉以宁教授的“第二套住房”嗤之以鼻。

  2.3房地产业是产业链较长的行业,发展房地产业可促进国民经济增长。现在国家正陆续出台的房补政策,应该可以有效的拉动内需,也是平衡职工利益的好办法。但大多数困难国企连发工资都困难,再给住房未达标职工发房补谈何容易,国家应适当补助,也是还历史欠帐。果真如此,房地产业将真正步入又一春。

  2.4近来,许多有识之士呼吁简化房改房上市手续,以促进房地产市场的发展。房改房上市手续应该简化并应适当减低各项税费,但必须做出详细真实的记录,使违反房改政策的问题随时有案可查。不能通过房改房上市,使不合法房改房合法化,使不合法占有的国有资产随意流失。

  3 国有股减持所获资金应用于多方面,如:用于社会保障基金、国企房补基金、见义勇为基金、希望工程基金、赈灾基金、防沙化基金等等。

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