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梁定邦:国有股减持将以协议转让为主要方式

http://finance.sina.com.cn 2001年06月11日 06:00 全景网络证券时报

  本报讯(见习记者 缪非)在6月9日召开的“浙江省投资贸易洽谈会”上,中国证监会首席顾问梁定邦对当前的热点问题谈了自己看法。他说,协议转让是国有股减持的主要方式;将从香港及全球其他国家引进公司治理理念,兼并收购的相关法律不久将颁布;成立三家交易所不是没有可能。

  梁定邦说,协议收购方式是过去也会是将来国有股减持的主要方式。通过协议收购,
国有法人股卖给民营企业等,国有法人股转为社会法人股,这是目前和以后国有股减持最大的方向。至年底,法人股转配股上市结束,社会法人股是否能上市流通是值得关注的。对于国有股配给老股东的办法,试点的2家企业都不成功,最主要的原因是公司未说明今后经营计划和大股东的有关情况,致使投资者信心滑落。而国有股回购,这涉及二个方面:首先其是一种关联交易,另外,公司要有现金。而最重要的一点是,公司要能说明用于回购国有股的钱没必要用在公司以后的经营发展上。而我认为这很难。此外,就是把国有股配售给基金。

  针对我国深沪上市公司国有股权占主导、“代理人制度”做法又产生了“代理风险”和“内部人控制”等问题的现状,梁定邦说,包括香港、东南亚在内的整个亚太地区都存在股权集中的现象。目前监管的各种要求已提出,从香港及全球其他国家引进公司治理理念,如关联交易定义范围越来越广泛,超过公司净资产5%的关联交易不但要披露,而且要在相关大股东回避的情况下小股东投票决定,有需要时还要聘请独立顾问作判断。下一步机构投资者也会盯住“内部人控制”,要求照顾各方投资人利益,基金以后会披露投资对象的公司治理结构存在的问题。同时,市场也会越来越关注上市公司治理结构的合理性。梁定邦说,兼并收购的相关法律不久将颁布,这将促进上市公司优胜劣汰,并为公司建立有效治理结构铺路。

  关于股票指数,梁定邦说,据了解,新华指数年底前有望一改每日静态的局面实现动态,两家交易所也可能共同推出成份指数。此外,还有全国统一指数。更好的成份指数的推出,对蓝筹股的出现将起积极的作用,也有利指数期货等实施。

  梁定邦还说,成立三家交易所不是没有可能,但不能理解为沪深地理上的第三家。水仙的退市等向市场提出的一个需求是柜台市场,柜台市场形成后将接纳未能在一、二板市场上市的公司。另外,创业板市场目前只限在高新企业,以后如经人大修改相关法律,创业板将会增加非高新企业。

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