早报讯据证券时报报道,全国人大常委会证券法执法检查组前天在人民大会堂举行第一次全体会议。全国人大常委会副委员长、证券法执法检查组组长成思危主持会议并讲话。他说,根据全国人大常委会执法检查计划,这次执法检查主要了解和掌握证券法实施中出现的新情况和新问题,推动法律更好地贯彻实施,保障良好的市场环境,保护广大投资者的利益。
成思危指出,这次执法检查的重点包括6个方面:证券法颁布实施以来证券法律法规的建设情况;证券法规定的集中统一监管体系的落实和运作情况;上市公司和证券公司遵守证券法的情况;对投资者特别是中小投资者权益的保护情况;证券法实施中出现的新情况和新问题;社会各方面对证券法的修改和完善提出的意见和建议。
在全体会议上,中国证监会主席周小川、国家经贸委副主任蒋黔贵、中国人民银行副行长史纪良、最高人民法院副院长李国光、最高人民检察院副检察长张穹分别汇报了贯彻实施证券法的情况,全国人大财经委员会主任委员、证券法执法检查组副组长陈光毅介绍了执法检查计划。
据介绍,全国人大常委会证券法执法检查组会后将组织4个检查组,分赴上海、深圳、武汉、成都等4个城市,对证券法的实施情况进行检查,同时安排北京、广州、厦门、兰州和哈尔滨等5个城市进行自查。
又讯近日在北京召开的第四届国际周“世界新经济论坛”上,上海证券交易所副总经理刘啸东表示,投资者投资PT、ST类股票是其自己的选择,交易所已进行过风险揭示,以后退市将成为制度性、日常性的操作,在成熟的市场,退市是很平常的事情。
对于目前PT水仙退市后ST、PT类“T”族股票的不跌反涨问题,他表示这对于交易所也是个很大的考验,但如果再继续恶炒的话,交易所也不会手软。
刘啸东指出,我国证券市场在过去的10年中,已实现了为国企融资这一目标,对金融体系改革也起到了历史性作用,但目前最大的问题是政府参与过多。中国上市公司10年IPO发行上市没有失败过,就是政府干预的结果,现在PT公司纷纷重组也是地方政府在起作用。
他表示,在证券市场创建初期,政府参与是必要的,但股市发展到现在,已经有了一定的规模,应该让其自身进行调整,政府就不应再过多干预。
他还指出,股市和金融市场的上下浮动是很自然的规律,并且为各方面创造了机会。从企业的角度看,为企业间的购并提供了机会;从投资的角度讲,则提供了获利的机会。更重要的是,通过股市或金融市场的自然波动,财产的再分配才能充分实现,经济才能发展,社会才能前进。
关于创业板,他认为目前中国最具有推出创业板的条件,因为中国有大量优秀中小企业、有巨额的银行储蓄,这些都是其他国家所不具备的。如果要发展新经济,不管创业板市场会带来多大风险,都要发展。
关于保护投资者利益,他认为,所有参与资本市场的投资者都是为利益而来的,这给相关部门的工作带来了巨大的压力。他还指出,国外所说的投资者利益实际上是投资者权益,而不是投资于市场的利益。
关于延长交易时间问题,他表示上证所正在技术上作准备,但因涉及到银行、结算等问题,问题比较复杂,短期内难以解决。
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