本报北京电(记者/周菡)中国证监会副主席高西庆日前强调指出，为保护中小股资者权益，今后每一家A股上市公司和基金管理公司都要设置独立董事。

　　高西庆是在出席清华大学“中国金融改革与市场发展”学术研讨会时作以上表述的。他说，引入独立董事是提高上市公司治理结构水平、保护中小投资者利益的重要举措。中国证监会最近要做的一项重要工作就是出台相应规章，要求所有上市公司必须设立一定数量的 独立董事，以此有效防范大股东“一股独大”、损害中小投资者权益。他特别指出，在基金管理公司中，独立董事要占到董事会成员的1/3以上，大股东的董事数量不得多于独立董事的数量。

　　高西庆还表示，为充分发挥独立董事的作用，中国证监会将制定出一套利益制约机制，给独立董事“一种要求、一种压力、一种激励”，使独立董事真正地独立起来。高西庆还列举了国外的大量事例和实证研究结论说，谁越能够保护中小股东的利益，谁就有更大的经营业绩，谁就能够增大筹资能力。他说，在保护中小投资者利益方面，证监会的主要任务是制定法律规章，上市公司则必须走规范公司治理结构这条路，最终建立起利益制约机制。高西庆希望所有上市公司和社会各方能够在“以完善的上市公司治理结构来保护中小投资者利益”这一点上达成共识。

　　高西庆认为，我国上市公司平均资产负债率在50%以下，明显优于非上市国有企业；上市公司平均净资产利润率在8%左右，不如非上市国有企业，原因在于上市企业每年把利润转化成资本，分母一年比一年大，这种情况是正常的。