中国证券业协会第二届理事会第一次(扩大)会议传出消息，中国证监会正在起草制定IT、医药、高速公路等行业企业上市特别规定，同时将制定《公司法》规定的另外三种情况的退市办法；《股票发行审核委员会工作程序》、《股票发行审核委员会审核工作指导意见》以及有关上市公司设立独立董事、股东间购并行为的规范性文件将陆续出台本报北京4月10日电(记者刘倩)中国证券业协会第二届理事会第一次(扩大)会议今天在京召开，中国证监会主席周小川、副主席陈东征到会发表重要讲话，证监会机构部、发行部、上市部以及稽查局的 负责同志应邀到会介绍了证监会最近一段时期的新举措和新情况。

　　记者从会议上了解到，为进一步推进证券市场规范化和市场化进程，中国证监会将继续推进发行核准制，细化发行核准程序。拟出台的规则有：《股票发行审核委员会工作程序》、《发行审核委员会股票审核工作指导意见》、《审核标准备忘录》(待内部实行后纳入法规框架)。同时中国证监会正在起草制定IT产业、医药、高速公路等有较强行业特点的行业企业上市特别规定。此外，为推进可转债试点，上市公司发行可转债相关文件将于近期面世。针对目前新股定价存在的问题，将进一步对估值分析加以规范化，上网竞价发行相关规则也将出台。据相关人士介绍，近期将出台一系列上市公司新股发行配套文件。为保持规则的灵活性，今后将视情况，对不久前发布的《关于做好上市公司新股发行工作的通知》加以不断修改。

　　另据了解，为加强对上市公司的监管，完善退市办法，监管部门在对连续三年亏损公司终止上市作出规定的基础上，将依据《公司法》，对另外三种情况即：公司不按规定公开财务状况或对财务会计报告做虚假记载，股本总额、股权分布发生变化不再具备上市条件以及出现重大违法行为的企业退市制定操作办法。此外，还将发布上市公司设立独立董事的相关规则，为使兼并活动更加市场化，还将出台股东间购并的相关规定。

　　中国证监会副主席陈东征在讲话中指出，作为证券经营机构的券商，现在跟过去已经发生了非常大的变化。随着今年的发行审核制度改革进一步深化，提高上市公司质量的责任实际上已经有相当一部分移交给了证券商。另一方面，证券市场发展到今天，作为券商已经初步具备了承担这个历史责任的能力和条件。券商必须对自己所处的历史地位，所应该承担的历史责任有一个清楚的认识，为证券市场的发展作出更大的贡献。

　　陈东征指出，随着改革开放和加入WTO进程的加快，证券业必须有紧迫感。现在的适度竞争，是有利于提高整个中国证券业的竞争力。要从全面出发，准确定位，为提高整个证券业的竞争力创造条件。另外，整顿和规范市场秩序是今年的中心工作，证券经营单位必须进一步建立、加强内部制约机制，按照市场发展规律强化规范化建设。陈东征还对本届协会秘书处所做的大量工作给予了肯定。

　　近100家证券公司的负责人参加了今天的会议，中国证券业协会理事长常振明主持了上午的会议。