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胡汝银认为:公司治理制度建设刻不容缓

http://finance.sina.com.cn 2001年04月11日 06:28 上海证券报网络版

  上海消息 在昨日召开的“2001中国公司治理国际研讨会”上,上海证券交易所研究中心主任胡汝银表示,公司治理不善,是“红光”、“郑百文”、“猴王”等一系列严重事件的共同原因,经过几易其稿的《上海证券交易所上市公司治理指引》(草案)将突出公平、责任、透明、问责性等4个核心价值理念,并更具可操作性。

  胡汝银认为,公司治理质量不高,是现阶段几乎所有上市公司的通病,也是目前中国上市
公司存在的最严重的问题之一,最典型的就是颇受市场关注的“红光”、“郑百文”及“猴王”事件。如果没有良好的公司治理,中国证券市场将会是一个高风险、缺乏可投资价值、缺乏可持续发展能力和全球竞争力的市场。他表示,基于这样一种状况,中国必须加快推动法律法规、行业自律性准则、公司的最佳做法等三个层面上的制度建设,且刻不容缓。

  胡汝银介绍,修改后的《指引》更具可操作性,共分7章55条,包括总则、股东与股东大会、董事和董事会、监事和监事会、经理、薪酬制度、公司治理的信息披露。据悉,这些章节的侧重点分别是:形成股东大会公正的投票程序和投票规则,保障中小股东的投票权和防止大股东的操控;推进中国公司董事会的革命,形成良好的董事会架构和运作机制,保证董事会运作的独立性;保证监事会的独立性;突出经理层的诚信勤勉和避免利益冲突;强调薪酬与业绩评估挂钩、薪酬制定的透明度和避免“自我交易”等。

  总体而言,《指引》明确了公司治理的七大基本原则。即明确股东、董事、监事和经理人员的权利与责任;强化董事与公众股东之间的信息沟通;强化董事个人及整个董事会的责任,确保董事会对公司和股东负责;保持董事会的独立性,强化董事会下属委员会的责任、作用及其独立性,建立并健全公司内部控制制度和风险管理制度;强化董事会对高级管理人员业绩的评估和行为的监督;强化监事会的独立性及其对董事、经理的监督作用;建立和实施有效的、可操作的信息披露标准,保证公司运作的透明度。

  在谈到《指引》与中国证监会正在制定的《中国上市公司治理结构的基本原则和水准》之间的关系时,胡汝银表示,《指引》中的主要内容将细化在《基本原则和水准》中,其中的观点、经验也将比较好地被吸收到《基本原则和水准》中。他同时透露,《指引》出台后,上证所有意选择一部分公司作为试点,然后在所有上市公司中推广。(记者李彬张炜)






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