新华网4月9日电(记者 薛莉) 为配合核准制的实施，提高发行审核工作质量，中国证监会日前组织了三批共30多位发审委委员到上市公司进行现场调研，参观了北京市科技类、服务业类、房地产类、城市基础建设类的6家上市公司，并与公司的经营管理层进行了座谈研讨。

　　取消额度指标，股票公开发行由行政审批制向核准制转变，是近期中国证券市场的一 项重要改革。企业能否发行上市将在更大程度上取决于发审委委员对企业的专业判断。

　　在调研中，委员们首先了解了企业经营、财务状况、盈利能力、经营理念、经营前景等基本面情况；其次，他们详细了解公司公开发行股票所募集资金的运用情况以及公司是否按照核准的用途运用募集资金或更改募股资金投向是否履行法定程序等；第三，充分关注公司的人员、资产、业务、机构、财务等是否独立完整以及是否存在同业竞争、关联交易等情况，认为健全的法人治理结构才能较好地保护中小股东的利益，保证公司权益不易受到控股股东的侵害。另外，委员们还将在审核过程中对公司重点关注的问题和公司实际运作情况进行了对照，有些实际情况减轻了委员的疑虑，也有些审核中未发现的问题引起了委员的关注。

　　委员们表示，他们看到了上市公司利用募股资金扩大了生产经营规模、提高了经济效益，但也认为作为公众公司，每家股份有限公司都应进一步规范发展，保护投资者的利益。他们认为，通过对不同类别、行业的企业进行调研考察，了解企业的实际经营运作过程，有利于提高发行审核工作中对很多重要问题的判断力。委员们还认为，随着公开发行股票信息披露内容与格式准则第12号法律意见书、第1号招股说明书等系列规则的颁布施行，今后的发行审核工作将严格依照核准制的要求，根据“三公”原则，实行依法审核，并不断提高证券发行审核工作的质量，逐步促进发行人的规范运作，保护中小投资者的权益。

　　发审委审核是我国证券发行制度中的重要环节，其工作方式方法正在不断探讨完善之中，组织委员到企业调研是探索提高发行审核工作质量的尝试之一。随着核准制的推进实施，客观上要求在发行审核工作制度上作更多的探索，以提高上市公司的整体质量，中国证监会今后在此方面将会作更多的努力，除继续组织委员考察、调研外，还将通过讲座、座谈、专题讨论等不同形式的活动继续探讨完善核准制的途径。(完)