本报北京4月3日电(记者段春华) 中国证监会首席顾问梁定邦今天在由国家信息中心等单位举办的“中国资本市场高峰会”上表示,创业板出台正在等待时机,没有什么主要障碍,现在是万事俱备,只欠法规;1999年全国人大常委会在修改《公司法》时,规定高新技术板的推出根据国务院另行规定来操作,目前只等该规定出台,规定出台后6至8个月创业板就可开盘。
梁定邦说,中国资本市场的对外开放可以在两方面规范,一是从法律方面予以规范,如运用《公司法》、《证券法》;另外还可以用政策予以规范,这就是我国的产业政策。其他国家的产业政策一般是通过法规体现出来的,而我国是由国家经贸委、国家计委制定,并不是完全透明。加入WTO后,我国产业政策必将进一步透明化,并要在法规上体现出来。
关于中外合资、外商独资企业在国内上市筹资问题,梁定邦表示,这些企业先要在国内成立股份有限公司,或者用权股证方法,但权股证方法目前并没有被国务院认可。其次是国家的产业政策要明确,产业政策的透明化非常重要,可吸引有水平的公司到国内市场运作,这样,市场的总体水平就拉高了。因此,外资企业上市恰恰不是法律问题,而是产业政策问题。
梁定邦认为,中国证券市场在硬件上做得非常好,但软件方面还有待提高,尤其是在实名制帐户方面,现在中央登记结算公司已成立,这个问题会逐步解决;但基金管理公司、证券公司、保险公司要达到国外的水平,还需要一个过程;另外,法律的构建,尤其是法律条文的贯彻执行,也需要一个过程,如对中小股东的保护、民事赔偿责任等,这些都需要进行基本法律建设。
关于指数期货何时能出台,梁定邦说,首先要出台全国指数,现在两个交易所正在研究此事,全国指数出台并运作一段时间后,股指期货就有望出台。
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