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政协委员为发展我国证券市场献计献策
http://finance.sina.com.cn 2001年03月12日 09:03 全景网络证券时报

  本报讯(记者 陈旭敏) 三月的北京春意盎然,政协委员纷纷关注证券市场热点,为发展我国证券市场献计献策。

  蔡继明:加快四大国有商业银行上市步伐

  政协委员蔡继明日前发言说,国有四大商业银行如不尽早上市,这些银行将来与国际接轨,面临很多障碍和业务上的困难,以及在国内发展的限制,包括缺乏资本市场风险规避方面的经验。

  他说,现在允许股份制银行上市,允许保险公司的资金以及各种金融机构进入股市,而限制国有银行进入股市及上市,很快将产生结构性矛盾,如同改革早期主要发展民营、集体和中小企业一样,最后,社会的很多矛盾问题集中到国有大型企业那里,股份制银行上市后,金融风险和矛盾都将集中和转移到四大专业银行。因此要加快国有四大商业银行股份制改造并尽快上市。

  萧灼基:应尽快出台创业板市场

  政协委员萧灼基日前发言说,当前建立创业板的条件已经成熟,应尽快出台。他说,科学技术是第一生产力,但科技成果要转化为现实生产力,需要资金支持。国外高新技术发展的经验证明,创业板市场是发展科技企业的重要筹资渠道。萧灼基强调说,创业板市场必须认真总结我国资本市场运作的经验教训,借鉴国外资本市场的优点和不足,坚持市场化、规范化、国际化的原则,坚持以高科技企业为主,以中小企业为主,为各种所有制企业服务;坚持公平、公开、公正的市场竞争原则,发挥市场配置资源、价格发现、优胜劣汰的作用;坚持政府监管与市场监督相结合,充分发挥社会舆论和广大股民的监督作用。

  张克俭:要进一步规范和发展我国资本市场

  政协委员张克俭日前发言说,虽然我国证券市场十年取得很大的成就,但对其中的种种问题也必须有一个清醒的认识,以便促进我国证券市场的规范化和长期稳定发展。

  他说,由于我国证券市场发展的时间不长,以及国民经济转型中的特殊历史环境,目前市场规范程度不够,影响了证券市场正常功能的进一步发挥和市场本身的健康、稳定发展,如上市公司运作不规范、股票发行市场化有待提高、二级市场内幕交易、股价操纵行为较普遍等。

  张克俭建议,当前及今后几年我国证券市场的规范化建设应当包括几个方面,第一、完善法律环境,加大执法力度,提高行业守法意识。第二、加强证券市场的制度规范化建设。第三、逐步改善上市公司股权结构,加快与国际接轨。第四、大力发展证券投资基金,培育理性的机构投资者,促进二级市场稳步发展。

  胡定旭:银行不良贷款应尽快向国际金融市场开放

  政协委员胡定旭日前发言说,资产管理公司收购银行不良贷款数额巨大,仅靠国内市场恐难以消化,一定要向国际金融市场融资。

  现任职于安永会计事务所亚洲区主席的胡定旭,于去年完成了央行的关于“金融资产管理公司监管及资产管理规划”咨询报告,最近又参与华融资产管理公司将不良资产发售国际市场。他说,目前国际上确有专门收购不良资产的机构,而且他们一直在研究中国情况,只是顾虑收购不良贷款方面没有明文制度,没人愿开先河。虽然我国政府在对外开放目光远大,但目前尚未明确资产管理公司出售贷款和与外资合作处置的细则,包括外汇管理办法。胡定旭建议,目前韩、日、泰、马、包括台湾地区都在领域大举接纳外资,已对内形成竞争。因此急需尽快择其要者表明态度,以打开局面。这样一可对外界展示银行资产质量改善和“债转股”政策实施的实际效果,减少不必要的猜疑;二可表明政府加大开放的态度。




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