新闻晨报：“严格外部监管、加强内控机制”是今年证券市场的主旋律，从中我们可以琢磨出这样几层含义来：

　　首先，把监管作为工作重心并不意味着要放缓市场化建设的步伐。市场化与规范化一直是近年来我国证券市场发展的主题，只是在不同的时期根据不同的市场形势会有所侧重。今年依然会有促进市场化的政策出台，例如在发行制度上要彻底取消额度和上市指标、推行市场定价机制，积极筹备创业板，逐步解决国有股、法人股流通问题等，只是在政策推出的过程中会表现得比以往更谨慎，更进一步考虑规范和合理的因素。

　　其次，“加大监管力度”将会“动真格”。从前阵子曝光的“操纵中科创业股价案”和“操纵亿安科技股票案”等已经可以让人们感受到管理层严格查处违规行为的坚决态度。

　　另外，强化自律机制意味着我国的监管体制将发生转变。我国的证券市场如何摆脱“政策市”的束缚，在很大程度上需要我国的监管体制在自律机能上有所加强。证券业协会、交易所和证券公司理应是自律监管的主体，但它们在实际的功能发挥上一直显得极其薄弱。特别是证券公司，作为中介机构是证券市场的主要参与者之一，起着非常重要的桥梁作用。其能否规范经营、有效防范风险、强化各环节监管，将直接影响到投资者的利益、自身的生存问题，乃至整个证券市场的稳定，因此提升证券公司的实力，加强其规范化运作意识、充分发挥其自律作用对市场而言显得更为重要。

　　在前进的道路中，必须张弛有序才能有条不紊。同样在证券市场上，必须在发展的过程中不断规范，才能在规范中求得发展。因此，今年将工作重心转移到监管上来，必将为我国证券市场入世后的新发展奠定坚实的基础。(蒋健蓉）

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