CCTV《经济信息联播》：中小企业板块四大要点

　　争论了几年的中小企业板块，终于有了最终结果。经国务院批准，中国证监会今天正式发出批复，同意深圳证券交易所在主板市场内设立中小企业板块，并核准了中小企业板块实施方案。

　　记者：现在是下午5:00，一个小时以前，中国证监会的有关负责人在这里向记者通报。

　　根据《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展若干意见》，决定在深圳证券交易所正式设立中小企业板块，要点有四个方面：

　　第一，暂不降低发行上市标准，而是在主板市场发行上市标准的框架下设立中小企业板块，这样可以避免因发行上市标准变化带来的风险；

　　第二，在考虑上市企业的成长性和科技含量的同时，尽可能扩大行业覆盖面，以增强上市公司行业结构的互补性；

　　第三，在现有主板市场内设立中小企业板块，可以依托主板市场形成初始规模，避免直接建立创业板市场初始规模过小带来的风险；

　　第四，在主板市场的制度框架内实行相对独立运行，目的在于有针对性地解决市场监管的特殊性问题，逐步推进制度创新，从而为建立创业板市场积累经验。

　　中国证监会同时表示，对新设的中小企业板在监管方面将采取两个新的措施：

　　一是改进交易制度，例如完善开盘集合竞价制度和收盘价的确定方式，在监控中引入涨跌幅、振幅及换手率的偏离值等指标，完善交易异常波动停牌制度等；

　　二是完善中小企业板块上市公司监管制度，将推行募集资金使用定期审计制度、年度报告说明会制度和定期报告披露上市公司股东持股份布制度等措施。

　　针对目前市场对设立中小企业板块存在扩容问题的担心，中国证监会表示，中小企业板块启动后，将高度关注市场变化，使发行规模和发行速度与市场的承受能力相适应。

　　中小企业板推出引来企业积极反应

　　中小企业板块的推出，最高兴的恐怕就是那些一直在申请上市，但一直没有如愿的中小企业了。

　　北京久其软件股份有限公司总经理赵福君：我们早就在盼望这个消息了。

　　北京久其软件股份有限公司是众多正在排队等待上市的企业之一，200多名员工，8000多万元的资产，在软件企业里算是不小的规模了，但是与最近上市的那些资产达几亿甚至几十亿的企业相比，公司的规模明显是太小了。赵福君表示，公司2000年准备上市时是证券公司主动找上门的，但是现在已经变成了他们找证券公司要求加快推荐上市。

　　北京久其软件股份有限公司总经理赵福君：证券公司也要赚钱，公司小，他们赚不到钱，热情就下降了。

　　专家指出，目前排队等待上市的企业成千上万，虽然中国证监会对企业上市的要求是一致的，但中小企业在很多方面不能和大企业相比。同时他们又是最需要资金支持的，因此中小企业板块的推出将对占我国企业总数99%的中小企业，尤其是那些具有成长和较高科技含量的企业的发展起到推动作用。

　　新闻背景：从创业板到中小企业板块

　　从2000年开始，以网络股为代表的新经济兴起，大家逐步认识到创业板。从那时到现在，关于创业板和中小企业板是否推出，何时推出，就一直存在争论。证监会今天正式公布在深交所设立中小盘板块，可以说给这一争论画上了句号。

　　最早筹划建立创业板市场是在2000年初，当时的想法是在深圳证券交易所直接建立创业板市场。但是，在深交所筹备创业板市场的过程中，各方面条件出现了一些变化：

　　在国际市场，随着新经济泡沫的破灭，包括纳斯达克在内的创业板，股价深幅下跌、成交严重萎缩、后续上市资源极其匮乏，有的甚至不断出现公司丑闻；

　　在国内市场，基于创业板上市企业发起人股锁定期满可上市流通的预期，出现了一批专门为在创业板上市套利而组建或包装的公司，创业板拟上市企业的股份在一级半市场被热炒。这时启动创业板面临了很大的风险。

　　今年初，在《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》中明确提出了分步推进创业板市场建设，这为创业板的发展指明了方向。在其后的金融工作会议上，证监会主席尚福林表示，将在深交所设立中小盘板块。

　　中国证监会主席尚福林：建设多层次资本市场体系是一项系统工程，需要不断的探索和努力，我们要在规范发展主板市场的同时，分布推进创业板市场，将在深交所设立中小盘板块。

　　尽管未能一步到位的设立创业板，让不少投资者稍微感到失望，但是也内人士普遍认为，这对目前股市不会有大的影响。