建行行长张恩照：建行股改前期准备进展顺利

　　

新华社 记者张建平 摄影

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　　建行行长张恩照：股改进展顺利 上市时间未定

　　新华网北京4月27日电 27日上午，中国建设银行举行新闻发布会，首次向媒体详细披露股份制改造、体制改革、机制转换和首季经营业绩。建设银行行长张恩照和建设银行有 关部门负责人介绍有关情况，并回答中外记者提问。

　　股改试点正有计划分步骤推进

　　张恩照说，建设银行股份制改造工作一开始就注意与国际标准和国际惯例接轨，按照国内外法律法规的要求有序开展。按照上级有关部门对建设银行综合改革先行一步的要求，从去年7月开始，建设银行先后聘请了审计师、律师和管理咨询公司，在全系统开展审计、评估核查等项工作。目前，现场审计评估和现场勘察工作已基本结束。

　　去年10月，建行专门成立消化历史包袱领导小组，全行组织2000多人，在去年底顺利完成了消化损失类贷款和部分非信贷资产损失的阶段性工作任务。实行了严格的责任追究制度。今年以来，开展了对已核销资产损失的责任认定和追究工作。目前责任认定工作已基本结束，对责任人作了严肃处理。

　　为配合股份制改造工作，全面推进管理改革，去年9月建行聘请国际知名的管理咨询公司，协助制定一个包括发展战略、公司治理机制、组织架构、风险管理、财务管理、营销管理、人力资源管理和企业文化在内的整体改革发展的目标框架和实施路径，使建设银行的体制改革、机制转换工作从一开始就建立在国际先进水平的基础之上。经过半年多的努力，管理改革咨询项目取得阶段性成果。

　　一季度效益大增为股改造成功再创新条件

　　张恩照说，今年一季度，建设银行业务平稳健康发展，经营效益大幅增长，资产质量稳步提高，继续实现了不良贷款的“双降”，为股份制改造成功创造了新的条件。

　　一季度，按提取拨备及消化历史包袱前口径统计，建行境内外业务实现经营利润159.7亿元，比上年同期增加39.1亿元，增幅达32.4%。境内外机构五级分类不良贷款下降28亿元，不良贷款率8.77%，下降0.35个百分点。特别是在投资增长过快、在建项目规模过大，带动货币信贷增长再度加快的形势下，建设银行的贷款投放保持了平稳增长。一季度全行境内各项贷款新增570亿元，完成全年贷款新增计划的21%，保持了计划安排的投放进度。

　　张恩照认为，一季度建行所取得的成绩是按照现代股份制商业银行经营管理的原则，转变经营理念、发挥机制作用、主动调控信贷总量、引导信贷结构的结果。

　　4400管理人员竞争上岗 1100人落选或解聘

　　张恩照说，去年初，建设银行全面启动人事与激励约束机制改革。这项改革包括用人制度改革、用工制度改革、薪酬制度改革和培训体制改革四个方面，形成了一个较为完整的体系。其核心是建立“职务能上能下，收入能增能减，员工能进能出”的新的人力资源管理体制。经过一年的努力，改革的成果已经显现。目前，正在按照国务院和银监会的要求进一步完善，向建立市场化的人力资源管理体制努力。

　　用人制度改革方面，设立了管理人员、经办人员和专业技术三大岗位序列，建立了竞争择优机制。去年全行共有9名总行副总经理级管理人员、579名高级经理级人员、3800多名经办岗位职务人员通过竞争上岗，走上管理岗位；1100多名管理人员在竞聘中落选或解聘管理岗位职务。一级分行行级管理人员和总行副总经理及以上管理人员，已由过去的任命制，全部改为聘任制，一级分行行长、总行部门总经理实行了任期目标责任制。

　　用工制度改革方面，全员劳动合同制已经实施，以契约为基础规范了用工关系。建设银行从1998年开始，运用市场化手段从海外引进重要岗位的稀缺优秀人才。

　　薪酬制度改革方面，以薪酬与经济增加值全面挂钩为核心，以工资总额管理、员工工资分配、一级分行行级领导年薪制等为主要内容，初步建立了机构薪酬总量与其经营绩效挂钩、员工薪酬水平与其岗位责任和贡献挂钩的收入分配机制，打破了以往平均主义的分配模式。

　　加强风险管理和内控 总行按区域设立8个直属审计分部

　　在介绍建设银行加强风险管理和内部控制工作时，张恩照说，为从源头上加强风险控制，建设银行先后进行了三次信贷业务管理体制改革，建立了前后台分开、审贷分离、经营与监管分离的相互制衡的信贷管理机制，建立了贷款专职审批人会议审批制度、信贷经营与审批责任认定制度。建行独立研发的信贷风险评级预警系统在全行推广。2003年开始构建的全面风险管理和内控体系已具雏型。目前，风险管理平台工程在全行范围正式推行。

　　张恩照说，为强化内部审计的独立性与权威性，建设银行在1998年对传统的逐级设立内部审计机构、各自对本级行领导负责的体制进行了改革，建立了总分行分级监管、向总行负责、相对垂直的内部审计体制。总行按区域设立了8个直属审计分部，直接对一级分行进行审计，审计人员由总行直接管理。审计体制改革使总行对系统审计监督检查的力度和有效性大为提高，增强了对业务的监督作用。(记者 张建平)