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全国人大常委会副委员长成思危昨日在深圳举行的2004年中国风险投资论坛上表示，对中国而言，风险投资的发展具有极为重要的意义，21世纪中国的伟大复兴离不开风险投资的发展。他同时表示，作为创业板建设三步走发展方案的第一步，中小企业板的推出指日可待。
成思危强调指出，风险投资的发展，不仅仅是提供一个投资工具的问题，还关系到
国家的前途和命运。他表示，当前各国之间的竞争主要是经济实力的竞争，经济实力的竞争集中体现在科技实力的竞争，而科技实力的竞争本质上是人才的竞争，人才的竞争归根结底又是人才创新能力的竞争。风险投资不仅仅是培育科技成果，更重要的是培育创新的人才，鼓励各种推动科技创新的要素充分涌流。
成思危指出，伴随着新的一轮经济周期的开始，中国的风险投资经过六年的探索，已经重新走上了健康和积极的发展道路。在谈到风险投资退出渠道问题时，成思危透露，通过几年来的努力，中小企业板的推出已经是指日可待，现在各方面已经就此取得共识。
此前，成思危曾提出创业板建设分三步走的建议，第一步是把已通过发审委审核的一些中小盘股集中起来在深交所上市；第二步，研究降低上市门槛，扩大这个板块；第三步，条件成熟以后设立独立的创业板。成思危强调，考虑到股票投资的风险因素，创业板的推出必须非常谨慎，必须贯彻积极稳妥、逐步推进的原则，一定要改变曾发生过的以上市套现为目标的所谓风险投资一哄而起的局面，风险投资要踏踏实实地支持创新，支持高科技企业的建立和发展，支持高科技的产业化。
从国外的经验来看，风险投资只有30%左右是通过上市来退出，而70%左右是通过购并和管理层收购等其他方式实现退出。对此，成思危表示，除了发展创业板之外，还需要大力推动产权交易所的发展。他指出，北京、上海和天津三地的产权交易所有望为风险投资退出提供新的选择。成思危称，作为一种退出机制，无论创业板还是产权交易所都需要进一步完善，但国内风险投资退出渠道的发展前景是光明的。
成思危表示，目前先在海外成立风险投资基金再根据项目逐一投入国内的方式效率较低，因此要大力推动风险投资基金由公司制向有限合伙制的转变。他透露，有关风险投资基金的立法工作仍在积极推进之中。成思危称，只要不与现行的法律冲突，各地方对于有限合伙制的问题可以先制订地方性法规，待条件成熟后再上升为法律。他透露，有些地方已经在这一方面取得进展，目前人大也已将合伙企业法的修改列入五年计划，有限合伙制将成为其中一个重要议题。
成思危强调，国内风险投资支持的重点应该是创新性的高技术，特别是信息技术和生命科学技术，因为这两项技术代表了高科技的主流并且是我国科技最薄弱的环节。
对于深圳证券市场的建设，成思危表示，深圳、北京和上海是中国风险投资发展最有希望的三个城市，中小企业板的成立只是深圳证券市场未来发展的第一步。他特别提到了纳斯达克主板、二板和柜台交易三者合一的市场体系并指出，深圳可以结合具体的国情，通过认真研究，实现深圳自身建设多层次证券市场的的目标。
上海证券报记者 殷占武 王波
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