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今天上午上海市政府举行新闻发布会透露：上海已对股票、债券、期货、产权交易四大市场的发展提出明确定位，“并将采取积极发展、鼓励创新、促进开放、强化监管、营造环境”的系列举措，建设一个规范、高效，适合国内外投资者共同参与、具有国际影响力的资本市场体系。
上海市贯彻落实《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》的实
施意见，日前已经上海市政府常务会议讨论并原则通过。
为实现这一目标，上海明确了相关的举措：
第一，完善资本市场体系，增强资本市场功能。《实施意见》对已有四大市场的发展都提出了明确定位，首先是巩固和增强上海股票市场的主板地位，全力支持上海证券交易所做大市场规模，充分发挥服务全国的功能；其次是积极推动债券市场发展，大力推动交易所债券市场与银行间债券市场、柜台市场的统一互联和登记结算体系的整合，巩固全国债券交易中心地位；再次是稳步推进期货市场发展，逐步确立上海期货交易所作为主要大宗商品国际定价中心的地位，推动金融衍生品交易试点；最后是规范发展产权交易市场，支持上海联合产权交易所提升服务功能，增强资源配置能力和市场辐射力，力争建设成为全国性的综合性产权交易大市场之一。
第二，扩大直接融资规模，推动上市公司购并重组和规范运作，全面提高上海上市公司的质量。
第三，鼓励各类合规资金有序进入资本市场，集聚和发展机构投资者。
第四，提升证券期货机构综合竞争力，完善资本市场中介服务体系。以建设资本充足、内控严密、运营安全、服务效益良好的现代金融企业为目标，提升上海证券期货机构综合竞争力。积极推进地方金融资源整合，组建金融控股公司。
上海市政府新闻发言人焦扬同时在会上评述了上海在这方面的现状。她指出，关于上市公司，意见中提到要提高上市公司的质量，培育和吸引优质上市公司是搞好资本市场的基础和重点。
关于金融控股集团的问题，她称，随着现代金融业的发展，混业经营越来越明显，上海金融资源丰富，地方金融机构有比较强的综合实力，如何更好地发挥地方金融资源的协同效应，提升上海金融企业的综合竞争力，推动上海国际金融中心国家战略的实施，确实是专家学者和有关部门一直关心关注研究的问题。
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