甘肃推进国企改革 上市公司国有股权将有大动作

　　□国有大中型企业股份制改造和上市公司资产重组被摆在显著位置

　　□以酒钢宏兴、兰州铝业、祁连山为代表的9家上市公司将通过转让国有股权、配股、发行新股等方式，使国有股权逐步调整到相对控股或参股地位，或全部退出

　　□监管工作从三方面突破，重点做好四方面工作

　　本报讯(记者 张绍栋)甘肃省证券期货监管工作会议日前在兰州召开。甘肃省常务副省长徐守盛作重要讲话。中国证监会兰州特派办主任方向瑜作工作报告。

　　徐守盛指出，今年工作要在三个方面有所突破：一是要在拓展中小企业的融资渠道方面有所突破，发挥中小企业在市场经济中的重要作用；二是要在拓宽证券市场投融资渠道方面有所突破；三是要在规范证券市场各方主体方面有所突破。他要求着重做好四个方面的工作：一是要通过各种措施推动上市公司扩大规模，增强企业的再融资能力；二是要加大力度培育上市公司的后备资源；三是要加强对上市公司股权转让的准入机制，促进产权的合理流动，推动市场重组工作的规范化、制度化、程序化；四是要不断规范证券期货市场秩序，促进证券期货市场的持续稳定健康发展，推动甘肃省的经济改革和发展。

　　方向瑜主任在会上指出，要围绕推进甘肃证券期货市场的持续稳定健康发展这一目标，立足两个促进，即促进依法监管水平和能力的提高、促进监管工作效率和质量的提高；着眼三个增强，即增强综合监管的协同力、增强监管队伍的战斗力、增强监管部门的公信力；坚持四个结合，即坚持监管与服务相结合、坚持主动监管与协作监管相结合、坚持事后监管与动态监管相结合、坚持监管工作与廉政建设相结合；强化五个意识，即及时发现风险、准确提示风险、正确防范风险、果断处置风险、有效降低风险；提高监管工作的前瞻性、敏感性、针对性、紧迫性、协调性和有效性。

　　又讯甘肃省深化国有企业改革工作会议日前在兰州召开。甘肃省省长陆浩等出席会议，副省长杨志明代表省委省政府对今后国有企业改革工作做了安排部署。

　　杨志明表示，甘肃省要在积极借鉴发达地区经验的基础上，从近几年甘肃国企改革的成功实践中探索新路，推进甘肃省新一轮国企改革。国有大中型企业的股份制改造和上市公司的资产重组，在这一轮改革中明显地被摆在了显著的位置。

　　杨志明表示，2004年，酒钢集团、兰铝集团、金川集团等10户左右的企业将通过多种形式，加快股份制改革，形成混合所有制经济，实现投资主体多元化。其中，金川集团、华煤集团、甘肃稀土3户企业要通过股份制改革，引进战略投资者，争取进入资本市场。同时，通过重点完善国有资产授权经营制度，使企业集团成为投融资、结构调整和技术创新的主体。在此基础上，加快培育一批拥有自主知识产权、主业突出、核心能力强、具有国际竞争力的大公司、大集团。而以酒钢宏兴、兰州铝业、祁连山为代表的9家上市公司将通过转让国有股权、配股、发行新股等方式，使国有股权逐步调整到相对控股或参股地位，或全部退出。

　　在优化股本结构，实现投资主体多元化方面，甘肃省将积极鼓励省内外优势企业相互参股、以优引强、优企先股、强企控股；国有控股企业通过向国有资本、非公资本、公司经营管理人员和员工转让国有股权，使国有股权占总股本的比重下降到40%以下，由绝对控股调整到相对控股或参股地位，或全部退出；对产业、产品关联性强，经营领域相近的国有企业，通过联合、兼并、划转、托管等多种方式实行跨行业跨地区的资产整合重组，研究提出甘肃电解铝行业整合重组的意见；鼓励省内外优势企业对经营困难企业实施产权并购，通过整体出售、分割转让、分拆重组、承债兼并等方式盘活有效资产。