证监会：保荐制是深化发行制度改革的重要措施

　　中新社北京十二月二十九日电 (记者魏晞) 《证券发行上市保荐制度暂行办法》将于二00四年二月一日正式实施。证监会网站今日文章表示，上市保荐制度是深化发行制度改革的重要措施。

　　证监会称，实施证券发行上市保荐制度是中国证监会深化发行制度改革的又一重大举措，是对证券发行上市建立市场约束机制的重要制度探索。这项制度的推行必将对提高上市 公司质量和促进证券市场健康发展产生积极作用。

　　据了解，保荐制度重点是明确保荐机构和保荐代表人责任并建立责任追究机制,将包括建立保荐机构和保荐代表人的注册登记管理制度、明确保荐期限、确立保荐责任、引进持续信用监管和“冷淡对待”的监管措施四个方面

　　长期以来，由于市场诚信意识和自律观念比较薄弱，中国证券监管部门承销商的责任追究一直缺乏可操作的制度安排。同时，在现行制度框架内中介机构竞争机制还不完善，把好资本市场准入关的作用没有充分发挥，上市公司质量的市场约束机制也未完全建立。

　　解决上述问题，必须落实证券公司等中介机构及其从业人员的责任，使中介机构切实发挥对上市公司质量的约束功能。中国证监会推出的证券发行上市保荐制度正是适应这一要求的产物。