每日操盘必读 12月22日证券市场要闻及简评

　　叶剑/文

　　一、供求关系/资金供应

　　上证报《证券公司发债脚步临近》“为适应证券公司债券管理的需要，中国证券登记结算有限责任公司最近制定了证券公司债券登记结算业务办理规则。该规则将从中国证监会 批准之日起实施。该规则适用于定向发行的证券公司债券的登记结算业务。公开发行证券公司债券的登记结算业务，则按照证券交易所挂牌证券登记结算业务有关规定办理。中国证券登记结算公司根据合格投资者委托的证券公司的申请，办理证券公司债券发行转让过程中涉及的登记、托管、结算以及其他相关业务。”

　　简评：证券公司发债，对于增强券商实力、增加市场资金供应而言，构成又一个利好。值得注意的是：年终岁末，管理层连续推出各种利好，投资人对此需深入思考。

　　二、法律法规/股票发行上市

　　上海证券报《证监会：内部职工股能否上市有新规》“中国证监会最近对《股票发行审核标准备忘录第11号----关于定向募集公司申请公开发行股票有关问题的审核要求》作修订。修订稿主要对内部职工股处理标准作修订。对于符合内部职工股审批与发行规定的公司，其内部职工股可从新股发行之日起满3年后上市流通；对于1992年5月15日至1993年4月3日批准设立的、超比例发行内部职工股的定向募集公司，以及1993年4月3日至1993年7月1日擅自批准设立的有内部职工持股的定向募集公司，其内部职工股可依据有关规定，从新股发行之日起满3年后上市流通。”

　　简评：职工股的认定、非职工股的锁定，是本次新规的要害所在。上述举措，影响股市的短期波动虽然很有限，但是，IPO方面连续出现政策调整，说明管理层在新股发行上市方面，不断地、踏踏实实地采取措施防范和化解可能的问题。这对于二级市场投资人而言，是乐见的事情。

　　三、行业动态/电力能源

　　深圳商报《国务院6大措施缓解电荒》“去年以来，我国一些地区电力供应出现紧张形势。近日，中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎主持召开会议，研究部署缓解电力供应瓶颈制约有关措施。2002年6月以来，随着我国经济的快速发展和部分地区水情、气候的异常变化，全国用电量超常增长，连续17个月平均增速超过15%，21个省区先后出现不同程度的限电情况，对人民生活和经济发展带来一定影响。发电企业今年加快在建项目建设进度，预计全年可投产发电装机2965万千瓦；发电设备制造完成2350万千瓦以上；新开工发电项目3000万千瓦，创历史最高水平。会议要求，当前各有关方面要着力做好6项工作：一是搞好电力生产调度；二是加强电源电网建设；三是理顺电力价格机制，取消各地擅自出台的优惠电价，疏导电、煤价格矛盾；四是搞好煤、电、运衔接；五是加强用电侧管理，按照先生活后生产的原则，重点保证居民生活用电；六是确保电网的安全稳定运行。”

　　简评：注意不论搞好电力生产调度，还是加强电源电网建设、或者取消各地擅自出台的优惠电价，都对能源电力股构成利好。叶剑“波段起爆实盘选股系统”上周五收盘时显示：电力板块、钢铁板块处于“群庄起爆状态”，本周可以精选其中的个股逢低介入。本栏对于板块起爆点的提示，已经屡屡被盘面所印证。19日周五本栏盘前提示钢铁板块有“群庄起爆”迹象、结果当天钢铁股涨停或冲击涨停，就是一例。投资人对此提示可以加以重视。

　　四、地方动态/东北板块

　　新华社《国资委列出振兴东北中央企业时间表》“国务院国有资产监督管理委员会将通过体制创新和机制创新，为东北地区中央企业的发展创造良好的外部环境，并将分近期目标和中远期目标对其进行调整改革。”“国资委规划发展局局长王晓齐介绍，东北地区中央企业调整改革任务的近期目标重在减轻历史包袱，转机建制，夯实基础，争取通过2年时间，到‘十五’末，使东北地区中央企业基本解决历史遗留问题，主业更加突出，建立起规范的法人治理结构。中石油大庆油田继续保持国内领先地位，鞍钢、一汽、环渤海造船等企业市场竞争力明显提高；哈电、一重等企业竞争优势进一步突出，基本确立行业排头兵位置。”“王晓齐说，国资委将根据东北地区中央企业在国民经济和行业中的地位和作用，分四个层次进行企业建设改造:集中力量建设油气、钢铁、汽车和造船生产基地，培育企业核心竞争力，使其成为具有国际竞争力的大企业。加快石油石化、重大技术装备、微型汽车、民用飞机和直升飞机、汽车发动机、航空发动机等建设改造步伐，优化产品结构，提高市场竞争力，进一步确立在行业中的优势地位。”

　　简评：注意“振兴东北”战略的受益者，首先是东北的、上文提及行业的蓝筹股。

　　五、政策动态/国有资产改革

　　深圳商报《国有资产改革明年四大重点》“中国国务院国有资产监督管理委员会副主任邵宁日前表示，今年作为启动国有资产改革第一年开局良好。明年中国国有体制改革工作将继续深入，其中有四大工作重点。首先，要抓紧推进地方国有资产组建工作。其次，完善已出台的业绩考核制度。加快国有企业股份制改革的步伐，并进一步探索完善监督管理体制也是明年的工作重点。”

　　简评：上述四点，对于证券市场的影响，尚不清楚。但是，国有企业股份制改革之后上市，则继续增加市场扩容压力。预计未来仍旧必须保持证券市场的活跃和生命力，以推动国企改革的进程。(光大证券南京叶剑)

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