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【本报讯】(记者王轲真)深交所综合研究所日前一份研究报告认为，在当前的市场状况下，与股权集中度低的公司相比，股权集中度高的公司治理效果相对较好。与股权集中度低的公司多为非国有控股的公司，股权集中度高的公司多为国有控股公司这一事实相联系，不支持“股权分散化、民有化是控制权归属改革的主要趋势”这一流行主张。
深交所有关部门于2002年5月对在深市的所有公司进行了治理状况问卷调查，以上市公
司的董事会秘书为对象，共发放问卷500份，回收有效问卷397份，回收率近80%。问卷调查内容涉及公司控制权的归属和实现形式、董事会监督、债权人监督、经理人员决策效果、公司社会责任等五个方面。在对问卷调查结果进行详细分析的基础上，结合有关数据形成了《上市公司治理调查分析报告》。
报告形成了控制权归属及其实现形式对公司治理效果具有显著影响等结论，对完善公司治理提出了9方面建议。例如为了防止控股股东对上市公司的过度控制导致的中小股东利益受损情况的发生，对股东大会的决策程序进行适当调整，在提名和选举董事时引入累积投票制和差额选举，能够在一定程度上提高公司治理效果。通过在董事会中成立包含一定数量独立董事的“公司战略委员会”，由该委员会对公司的重大投资决策进行评估，以解决控股股东对上市公司筹集资金的“滥用”。改革以“协议转让”为主的控制权转移方式，引入竞争和市场机制，使控制权市场成为约束控股股东和经理人员过度自利行为的有效机制。限制上市公司执行董事及经理人员兼任控股公司职务，能够在一定程度上减小控股股东对上市公司经营的过度干预。
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