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中新网9月29日电 信息时报近日发表证监会主席尚福林的文章称，任何证券市场的发展都离不开法律制度的完善，特别是我们这样一个“新兴加转轨”的市场，证券市场的法制建设具有更重要的意义。
文章指出，改革开放以来中国年均国内生产总值增长率超过7%，至今仍保持好势头。经济的发展和财富的增加必然对证券市场产生更大的需求。在此背景下，全国人大常委会作
出修订《证券法》的重要决定，充分体现了国家对发展证券市场的重视。
文章写到，《证券法》颁布实施4年多来，有力地促进了证券市场的规范和发展。
首先，市场规模大幅增长。目前，证券市场总市值近4万亿元约占GDP的40%，1999年以来境内外融资5630.82亿元，超过了《证券法》颁布前市场融资规模的总和。
其次，上市公司结构逐步优化，4年来新增加上市公司399家。宝钢、中国联通、招商银行等一批特大型企业相继发行上市，改变了上市公司结构，同时也反映了市场承接特大型公司能力的增强。
第三，证券公司和其他证券中介服务机构不断规范中介服务机构的角色和作用进一步强化，市场化程度进一步提升。
第四，机构投资者比重逐步提高。《证券法》颁布后，已设立基金管理公司30家，基金总资产达1425亿元；保险资金、社保资金进入证券市场；QFII也开始参与证券市场，改善了投资者结构。
第五，通过严格执行《证券法》，市场过度投机得到了遏止，价值投资理念正在初步形成。
文章同时指出，中国证券市场通过短短十几年的发展在市场规模、交易品种和技术设施等方面已经大大缩小了与发达国家证券市场的差距，成绩是巨大的。但是，与国外发达国家市场相比，中国证券市场毕竟还是一个新兴市场，是在经济转轨的特殊时期，因而不可避免地会存在中国证券市场特有的问题。
文章写到，通过修改《证券法》，调整《证券法》确立证券市场的制度框架，完善市场主体的约束机制，加强对投资者的法律保护，完善监管机构的执法机制和手段，提高证券监管的权威和效率，将有力促进证券市场的稳定发展。
文章总结写到，中国证券市场的发展正面临着前所未有的历史机遇，也面临着巨大挑战。全国人大常委会决定对《证券法》进行修订，是证券市场发展的有力保障，为证券市场进一步发展奠定良好的制度基础。
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