| 央行二季度报告指出直接融资比重大降应予重视 | ||
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| http://finance.sina.com.cn 2003年08月06日 07:06 证券日报 | ||
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报告认为，上半年货币信贷的大幅度增长，总体上看是正常的 对于上半年央行出台的房地产贷款新政策，报告指出，这是为了防范房地产贷款快速增长中隐含的风险。报告提出，在规范房地产信贷的同时，人民银行将配合有关部门为开发商开辟多种融资方式，特别是股权融资方式 报告在谈到股票市场时认为，直接融资比重大幅下降应引起重视 报告指出，拓宽保险资金运用渠道，提高保险业资金的运用效益，是我国保险业进一步发展中面临的重要问题 本报告没有对下半年货币供应和贷款投放作出明确的预测 本报讯(记者 石海平)昨日，中国人民银行发布今年第二季度报告。报告指出，下半年货币政策取向是坚持执行稳健的货币政策，保持货币信贷稳定增长。 报告分析了我国上半年货币信贷增长加快的原因，一是我国经济增长势头良好，工业生产提速，企业利润大幅增加，对贷款的有效需求增强。二是固定资产投资，特别是房地产开发投资持续高增长。三是商业银行经营机制发生变化。四是尽管人民银行采取了“对冲”措施，但通过外汇占款投放的基础货币仍在增加，货币供应相应扩大。 6月末，广义货币M2余额20.5万亿元，同比增长20.8%；狭义货币M1余额7.6万亿元，同比增长20.2%；流通中现金M0余额1.7万亿元，同比增长12.3%。广义货币M2和狭义货币M1增速比去年同期高6.1和7.4个百分点，比经济(GDP)增长加消费物价CPI涨幅之和高12个百分点。货币供应量M2增长已处于1998年以来的最高水平。6月末，金融机构(含外资)本外币贷款余额15.9万亿元，比年初增加1.9万亿元，同比多增加1万亿元，增长22.9%。 报告认为，我国货币信贷的大幅度增长，总体上看是正常的。但由于我国目前社会信用制度还不完善、银行内控机制还不够健全，货币信贷供应的持续高增长容易助长重复建设和产品积压，并由此导致不良贷款，引发新的金融风险。因此，对货币信贷的高速增长可能带来的潜在风险要高度重视，应及时采取有效措施，保持货币信贷的稳定增长，防范和化解经济金融运行中的风险。 今年二季度起，人民银行开始发行中央银行票据，调控基础货币，调节商业银行的流动性，引导货币市场利率。报告对此表示，中央银行票据的发行是人民银行公开市场业务交易方式的创新和货币政策操作的现实选择。 人民币存贷款利率的基本稳定，稳步推进利率市场化改革；五是保持人民币汇率基本稳定，进一步完善人民币汇率形成机制；六是大力加强社会信用制度建设，加快建立全国企业和个人征信体系。值得注意的是，在这次报告中，并没有对下半年货币供应和贷款投放作出明确的数字预测。 对于上半年央行出台的房地产贷款新政策，报告指出，这是为了防范房地产贷款快速增长中隐含的风险。目前，我国房地产市场60%以上的资金来源于信贷资金，房地产贷款余额占商业银行各项贷款余额的比重高达17.8%。报告提出，在规范房地产信贷的同时，人民银行将配合有关部门为开发商开辟多种融资方式，特别是股权融资方式。 报告在谈到股票市场时认为，直接融资比重大幅下降应引起重视。上半年，国内非金融企业部门贷款、国债、企业债和股票融资的比重为89.58.60.31.6，与2002年同期相比，贷款融资比重上升了8.8个百分点，国债、企业债和股票融资分别下降6.1、0.4和2.3个百分点。 对于保险市场，报告指出，拓宽保险资金运用渠道，从政策环境、保险业资金运用能力等方面努力提高保险业资金的运用效益，是我国保险业进一步发展中面临的重要问题。 报告指出，金融部门对于重复建设潜藏的风险必须高度重视，防患于未然。目前，我国工业行业发展中存在的主要问题是行业结构不合理，某些生产能力过大的行业仍在盲目扩张，新一轮的重复建设势必进一步加剧结构失衡。行业的重复建设主要表现在四个方面，一是部分低水平、高能耗、高污染的小煤矿、小钢铁、小水泥等死灰复燃。二是一些地方违反规划、无序兴办各类开发区，个别地方以发展高新技术产业为名低价或无偿出让土地，自行减免税费，产业趋同化加剧。三是房地产存在局部过热的现象。四是汽车行业竞争加剧。 报告提出了下半年货币政策的六大取向。一是坚持执行稳健的货币政策，保持货币信贷稳定增长；二是继续改善金融服务，支持增加就业和提高农民收入；三是防止重复建设，防范金融风险；四是保持人民币存贷款利率的基本稳定，稳步推进利率市场化改革；五是保持人民币汇率基本稳定，进一步完善人民币汇率形成机制；六是大力加强社会信用制度建设，加快建立全国企业和个人征信体系。值得注意的是，在这次报告中，并没有对下半年货币供应和贷款投放作出明确的数字预测。
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