继续做好QFII资格核准工作，探索境内机构资金境外运作新渠道
本报北京电(记者周菡) 国家外汇管理局检查司有关负责人日前表示，要规范证券公司和保险公司外汇业务的管理，加强对证券公司外汇业务市场准入的监管。该负责人还表示，将继续做好合格境外机构投资者(QFII)的资格核准工作，探索境内机构资金境外运作的新渠道。
该负责人指出，金融机构作为外汇市场资金流动的主渠道，其外汇业务的规范与否对外汇市场秩序及金融市场的稳定有着重要影响。本着由直接监管转向间接监管以及促进金融机构规范经营和防范风险的方针，外汇局要继续从检查处理与规范经营两方面加强对金融机构的监管。加强对金融机构外汇业务的现场检查，加大对其违规行为的处罚力度，并利用检查中发现的线索，对相关的企业或个人进行延伸检查。同时，在规范金融机构外汇业务经营、完善监管政策方面进一步加大工作力度。
该负责人表示，要继续完善外汇账户信息管理系统，逐步建立银行外汇收支非现场监管体系；严格执行外汇指定银行结售汇业务管理办法，完善银行结售汇周转头寸管理和银行间外汇市场管理；规范外币代兑点的经营行为；进一步规范对银行国际卡的管理。要规范证券公司和保险公司外汇业务的管理。加强对证券公司外汇业务市场准入的监管；制定人民币保险境外分保项下购汇的管理政策，制定保险项下外汇管理各项操作规程。此外，要逐步规范信托公司、财务公司、租赁公司、外资参股基金管理公司等非银行金融机构外汇业务管理。
在谈到如何从源头上减少外汇非法交易时，该负责人说，要适应新的形势，拓宽利用外资渠道，减少企业对外汇非法交易的需求。把利用外资与国内经济结构调整、国有企业改造和西部开发结合起来，继续做好合格境外机构投资者的资格核准工作；鼓励外资参与国有企业并购重组；研究引进国际金融机构在国内发行人民币债券的政策。要贯彻实施“走出去”战略，放宽直接投资资本流出渠道。进一步简化国内企业对外投资的审批手续，放宽对外投资购汇的限制；适度放宽对跨国公司资金跨境运作限制，探索境内机构资金境外运作的新渠道。
