国际金融报记者赵杰发自北京
“虽然目前没有确定具体日期，《证券投资基金法》(草案)本月下旬提交十届全国人大三次会议进行二审，按照立法程序，如果顺利的话，8月份将进行草案的三审。照此推算，年内出台基金法当无障碍。”一位参与基金法立法工作的权威人士6月2日告诉记者。
由于立法必走的三审程序，去年8月基金法一审后何时进行二审，一直备受业内关注。目前，有关基金法的立法组织工作已由全国人大财经委转到全国人大法工委。今年2月，有关部门曾组织各方专家在京召开了一次基金法的座谈会，参会人员在此次会议上对一审稿提出了各自的修改意见。有观点称，基金法迟迟没有二审的主要原因，是两会召开和随后有关部门换届所致，但也有人认为，基金法没有二审的深层次原因是对草案部分内容还存在较大的争议。
“争议主要集中在公司型基金、私募基金、是否涉及产业投资基金和风险投资基金等几个方面。但这些问题在准备提交二审的草案中将会被淡化，如私募基金的具体办法将来由中国证监会负责起草，公司型基金不作具体规定，甚至何为基金、基金公司的业务范围等等在总则中也不再作出具体规定，只是在附则上有所体现。”上述权威人士称，如果这一消息属实，这意味着二审的基金法较去年初审将会有较大的变化。
有关人士表示，二审之后，全国人大法工委还将组织专家对二审稿进行征求意见和修改审议稿，如果争议较少，以全国人大常委会议每隔两个月召开一次推断，基金法将会顺利地进行三审，基金法年内出台和颁布实施也将几无障碍。
《国际金融报》(2003年06月03日第八版)
