□本报记者张跃文
国资委主任李荣融、副主任李毅中在出席日前由国务院新闻办举行的新闻发布会时，透露了有关国资委未来工作设想和国有资产管理思路的大量信息。从这些信息中不难看出，上市公司国有股出资人到位，将对企业未来经营管理产生正面影响，而国有股减持及股票全流通在短期内不太可能实行。这些举措将在一定程度上稳定投资者信心，有利于股市长远发
展。
出资人到位有利中小投资者
李荣融介绍说，根据国务院授权，国资委拥有以监督管理企业国有资产为核心的六大职责，监管范围是中央所属企业的国有资产。国资委直接监管企业196户，国有资产总量6.9万亿人民币。
需要注意的是，国资委还肩负着协助地方政府组建国资管理部门，及统筹规划全国国有资产管理体系的重任。中央和地方国资管理部门的建立后，国家将陆续向包括大批上市公司在内的我国17.4万户国有及国有控股企业派驻出资人代表，履行出资人职责。有关专家分析认为，上市公司国有股出资人到位以后，将进一步严格要求上市公司依法合规经营、规范信息披露、保护中小投资者利益，克服部分上市公司存在的内部人控制问题。
短期内不必担心国有股减持
对于众多媒体关注的国有股减持问题，李荣融说：“国有股减持的提出，一方面是为了充实社会保障基金，另一方面也是通过这样一个途径来加快建立现代企业制度，调整国有经济的布局，这个方向是正确的。但是减持和全流通需要一定的环境和条件，还要找到很好的办法，相信这样的办法肯定会找到，所以不要着急。”此前，国资体制改革问题专家、国务院发展研究中心研究员张文魁在接受本报采访时曾指出，国有股减持需要市场条件配合，因此国有股的减持和转让在相当长一段时间内将以场外交易为主。李荣融也表示，国资委要把所监管的上市公司，办成各行各业的先进模范企业。综合分析专家与官员的观点，中国证券市场短期内不会由于国有股减持而再次遭受冲击，相反，上市公司国有股出资人到位将对市场产生良性推动。
国资委提供的资料还指出，该机构将继续加快具备条件的国有大中型企业的公司制改革步伐，实现投资主体多元化，形成完善有效的法人治理结构；支持具备条件的国有大中型企业在完成重组改制的基础上到境外上市；积极开展外派董事和独立董事制度试点；继续搞好国有资产授权经营，完善和发展国家授权投资机构和国家控股公司，研究和规范大公司大企业集团国有资产授权经营制度。上述措施在提高国有资产运行效率的同时，无疑也会对我国国有控股上市公司的整体绩效产生积极影响。(证券时报)
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