本报记者 于海涛 刘世磊
继去年年底取消第一批32项行政审批项目后，昨日中国证监会又取消了第二批27项行政审批项目。证券界人士表示，证监会取消更多的行政审批，将部分监管权力下放，表明了管理层改革和完善证券监管体制，使之更加市场化、更有效率、更国际化的政策取向，并促进证券市场的发展。
兴业证券的傅建设表示，两批行政审批项目的取消，表明了证监会在审批方面放开管制、逐步走向市场化的一种趋势，立体的监管体系将逐步建立。以后在设立营业部、增资扩股等方面都会慢慢实现市场化；另外一部分职能是归还交易所，比如取消对交易所暂停或恢复上市证券的交易批准、备案等，以后对新股上市的审批可能也会慢慢放开；另外，证监会的派出机构权力可能会加大，许多地方性审批由派出机构执行即可，而不必事事都按程序拿到北京审批。而证监会本身只是负责宏观层面的监管，比如政策制订等关乎全局的举措。
华夏证券研究所的银国宏认为，证监会再取消27项行政审批有利于各职能部门理顺管理职责，提高管理效率。这样证监会可以更好地行使其监管职能，有助于进一步理顺部门之间的职权，更好地实现分工与协作。
一些业内分析人士认为，取消中国律师出具的关于涉及境内权益的境外公司在境外发行股票和上市的法律意见书审阅，即中国法律无异议函的取消，将使那些公司的上市进程加快。同时，取消对境内非证券类机构在境外设立证券类机构的审批，也将有助于我国证券市场对外开放。?
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