期货业协会理事会召开 汪建熙称期市前景向好

　　本报讯(记者 刘强)中国证监会主席助理汪建熙日前指出，期货市场近年来取得的巨大进展，市场发展前景会继续向好。他同时指出，要使手续费标准的制定起到鼓励先进、鞭策落后的作用。他是在中国期货业协会第一届理事会第四次会议上讲这番话的。

　　这次会议于3月8日至9日在京召开，与会全体理事就维护行业公平竞争、加强行业自律取得了一致意见。与会理事一致认为，要把解决手续费恶性竞争问题作为今年协会最重要的 工作任务，要团结一心，克服困难，力争早日解决。

　　中国证监会主席助理汪建熙、期货部主任杨迈军出席了会议并作了重要讲话，期货部副主任张邦辉、叶春和及各处负责同志、北京证管办期货处负责同志、协会各专业委员会委员列席了会议。

　　汪建熙主席助理在讲话中充分肯定了期货市场近年来取得的巨大进展，而且相信市场的发展前景会继续向好，但他同时指出，现在市场并不是高枕无忧了，仍然在一些问题。无论是证监会、期货业协会，还是交易所、经纪公司，要齐心协力，多管齐下，继续扎扎实实做好自律和监管工作，使期货市场的规范运作，在已经取得成绩的基础上再有一个更大的飞跃。

　　他充分肯定了协会过去一年中所做的工作和本次理事会议取得的成果，他表示，今后，协会应当充分运用公示等自律手段，使自律工作切实有效。中国证监会坚决支持协会为行业自律所做出的努力，要把它作为监管工作的重要内容之一，他同时希望交易所也积极支持协会的自律工作。

　　关于整顿手续费恶性竞争问题，他建议协会在理事会提出自律公约的基础上，进一步研究具体实施方案，在制定行业最低收费标准时，充分考虑行业的竞争性，核定出中等偏上的成本水平，不能保护落后，更不能形成行业垄断价格，要使标准的制定起到鼓励先进、鞭策落后的作用。

　　期货部杨迈军主任分析了期货市场当前的形势，阐述了今年期货监管工作的任务，杨迈军认为，今年是期货市场规范发展中关键的一年，一方面，市场各方都在呼吁和积极争取国家对期货市场发展的重要政策进行调整，另一方面，今年市场的运行状况，是否持续保持这种良好的态势，既稳定增长又规范运作，取于市场各方的自律和我们的监管水平。杨迈军着重从以下五个方面作了明确阐述了今年监管工作的任务：切实防范市场风险，提高监管工作的有效性；积极推动《条例》修改，研究建立期货市场品种上市新机制；促进期货公司规范运作，全面提升期货经纪公司的竞争力；加强高管人员和从业人员管理，进一步推进市场诚信文化建设；推进期货市场“双向”开放，开创期货市场发展新局面。

　　杨迈军充分肯定了中国期货业协会的工作，他说，过去一年协会在从业人员的管理和培训、遏制行业恶性竞争、维护会员权利、加强投资者宣传和投资者教育等等方面确实做了很多工作，希望协会今年加大工作力度，特别要积极配合证监会对行业的监管，提升行业诚信水平，形成政府监管和自律监管相配合的良好局面。他从六个方面对协会的工作提出了要求：配合证监会完善市场监控机制，通过清理虚假客户，逐步建立市场报告制度；配合证监会推动保证金的封闭运行；配合证监会做好公司股权变更工作，严禁任何公司未经批准私自转让和变更股权；进行居间人研究；要进一步完善对期货从业人员的管理；加大对市场的宣传，向社会全面、正确地宣传市场的功能、作用，培育投资者的理性投资意识和风险防范意识；加强协会的自身建设，在各方面工作铺开的基础上更好地制度化、规范化。

　　田源会长作总结发言时指出，这是一次具有里程碑意义的会议，中期协要真正发挥自律作用，直面行业存在的问题，要切实贯彻落实会议精神和工作部署，他呼吁全行业要齐心协力，团结一致，克服困难，把期货行业做成诚信典范行业。田源说，这次会议启动了两个重要转变，一是证监会从我国期货市场的实际出发，借鉴成熟市场成功的监管经验，严密监控和打击市场操纵行为，切实保护广大投资者的利益，这一行动的直接体现就是要逐步建立和完善市场报告制度，中国期货业协会坚决拥护和支持中国证监会的举措，积极配合实施这一制度。另外一个重要转变是期货行业要从缺乏自律、忽视自律、各自为战的状态转到强化自律、重视自律、重视诚信文化，团结合作的新轨道上来，一种全新的自律文化将从这次会议开始，在整个行业中生根发芽。这次会议上，每一位理事都庄严的行使了自己的投票权，支持协会采取有力的措施，解决严重影响行业发展的手续费恶性竞争等问题。

　　田源表示，协会要进一步发挥自律组织的作用，辅助政府监管；为了保护大多数会员的利益，必须清除行业中的害群之马；行业要保护公司出资人的利益，要使期货行业变成一个真正具有投资价值的行业；协会有信心、有决心克服困难，解决行业面临的问题。他强调，为了行业的长远利益和公司的长远利益，在一定时期、一定阶段牺牲局部利益和短期利益是在所难免的，他要求理事和理事单位带头发挥作用，带动广大会员，落实理事会的决议，为期货市场的健康发展做出贡献。

　　彭刚副会长兼秘书长了作了题为《认真贯彻落实十六大精神，做好行业服务与自律工作，推动期货市场创新与发展》的工作报告。他在报告中说，中国期货业协会2002年在“四管理、三发展、两服务”九个方面开展了各项服务与自律工作，2003年，协会工作的指导思想是以十六大报告精神和“三个代表”重要思想为指引，认真贯彻落实全国证券期货监管工作的方针政策和工作部署，最广泛、最紧密地团结业内外力量，做行业利益的忠实代表，坚持服务与自律相结合的基本思路，大力推进行业诚信文化建设，不断提高业内机构和从业人员员的职业水平和规范程度，夯实基础，推动期货市场的创新突破与稳步发展。他说，2003年协会要积极配合中国证监会建立市场报告制度，要求协会团体会员单位做好客户文件的合规审查和违规客户的清理工作。

　　会议审议通过了《关于推进期货行业诚信文化建设，建立良性竞争秩序的决议》、协会2002年工作情况及2003年工作计划、2002年财务决算及2003年财务预算情况的报告、各专业委员会的工作报告、《期货从业人员执业行为准则》，《中国期货业协会、郑州商品交易所关于加强行业自律管理和业务协作办法》，决定设立“董辅礽期货研究发展基金”和“董辅礽期货研究奖”，决定实施“中国期货业协会联合研究计划”，听取了关于中国期货市场中长期发展规划制订情况的汇报、关于大连地区手续费恶性竞争情况的调查报告和关于原天津联合期货交易所会籍费清退工作情况的汇报。会议还就协会理事的提案和建议进行了讨论。