人大财经委陈光毅表示证券法发挥了重要作用

　　本报讯(记者 秦炜)昨日，九届人大财经委就开展经济立法和依法监督等工作作了总结性介绍。全国人大财经委主任委员陈光毅指出，证券法是我国第一部调整证券发行与交易行为的法律，它的颁布实施，对于规范证券市场各方当事人的行为，促进我国证券市场的健康发展，推动社会主义市场经济体制的建立，发挥了重要的作用。

　　陈光毅说，九届人大财经委的立法工作取得了显著成效，是组织起草和提请常委会审 议通过法律最多的一届。5年来，由财经委组织起草或审议并经常委会审议的经济方面的法律28件，占5年来人大审议法律的23%，其中财经委组织起草的占32%。

　　他说，5年来财经委始终坚持把经济立法作为首要任务，并积极推进财经委负责起草的法律的出台。根据《九届全国人大常委会立法规划》的要求，本届财经委负责起草的法律(含法律问题的决定)草案有12件。其中，九届人大期间起草的有政府采购法、中小企业促进法、证券投资基金法和全国人大常委会关于加强经济工作监督的决定、关于加强中央预算审查监督的决定、关于设立全国人大常委会预算工作委员会的决定等6件。

　　在常委会的领导下，经过财经委和各有关方面的共同努力和扎实细致的工作，九届全国人大财经委组织起草的证券法、个人独资企业法、信托法、政府采购法、中小企业促进法和全国人大常委会关于加强中央预算审查监督的决定、关于加强经济工作监督的决定、关于设立全国人大常委会预算工作委员会的决定等8件法律已提请常委会审议通过，证券投资基金法草案已经常委会一审，国有资产法、企业破产法、外汇法已形成草案。

　　陈光毅说，审议国务院提请常委会审议的经济法律草案是财经委立法工作的一项重要内容。5年来，财经委审议了常委会交付的招标投标法、安全生产法、港口法、公路法修正案、会计法修正案、个人所得税法修正案、外资企业法修正案、商标法修正案、保险法修正案、关于惩治骗购外汇和非法买卖外汇犯罪的决定、打击会计犯罪的补充规定、打击期货犯罪的补充规定等19件法律草案。

　　陈光毅指出，证券法是根据我国企业改革实际与资本市场发展需要制定的。该法于1992年开始起草。在八届全国人大期间经过常委会三次审议，由于在若干重要问题上存在分歧而未能出台。九届全国人大以来，财经委与法律委、法工委，就证券立法问题进行多次协调，对草案进行了修改。九届全国人大常委会对这部法律十分重视，李鹏委员长亲自赴地方调研，并主持召开委员长办公会议，对证券法应规范的重点和出台时机作了重要决策，统一了思想认识，使这部法律经1998年九届全国人大常委会第五次会议、第六次会议审议后，于1998年12月29日顺利通过，于1999年7月1日起正式施行。证券法是我国第一部调整证券发行与交易行为的法律，它的颁布实施，对于规范证券市场各方当事人的行为，促进我国证券市场的健康发展，推动社会主义市场经济体制的建立，发挥了重要的作用。