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证监会将采取措施提高上市公司信息披露质量

http://finance.sina.com.cn 2002年12月17日 17:02 新华网

  新华网深圳12月17日电(记者何广怀) 中国证监会副主席史美伦17日在深圳透露,证监会正着手对上市公司定期报告和临时报告的披露规则进行完善,确保投资者及时获得准确重要的信息。

  她说,投资者认为重要的信息,上市公司要披露得更详细;投资者认为不重要的信息,披露可适当简化。

  史美伦对来深出席上市公司信息披露监管国际研讨会的200多名中外证券界、注册会计师和上市公司代表表示,证监会还将采取一系列新措施,为提高上市公司信息披露质量营造良好的外部环境。

  这些措施包括:加强上市公司董事、高管人员的诚信建设,积极建立健全上市公司的信用制度和诚信问责机制;积极贯彻公司治理的理念,完善法人治理结构,提高上市公司治理水平;加强对中介机构监管,引导其完善内部控制,树立诚信和自律意识,培育市场自身约束机制;司法上积极推进民事诉讼机制的建立。

  史美伦指出,目前中国上市公司信息披露不真实、造假的现象仍然存在,严重损害了广大投资者的利益;有些上市公司披露的内容过于繁杂,滥用专业术语,搞文字和数字游戏,以繁杂的信息来掩盖问题的实质,其信息披露的有效性极待提高。

  她说,上市公司信息披露制度是证券市场监管制度的基石之一,建立合理和完备的上市公司信息披露制度,对于坚定投资者信心、提高中国证券市场透明度具有十分重要的意义。

  据介绍,中国证券市场现已建立了以证券法为主体,相关行政法规、部门规章等规范性文件为补充的全方位、多层次的上市公司信息披露制度框架。这个框架基本达到了国际水平,从原则性规范到操作性规范,从信息披露的内容、形式到手段,都作出了较为合理的规定,并参考了国际通行的规范,披露标准较高,制定过程较为透明。证监部门对上市公司监管的重心,已逐步从行政审批过渡到强制信息披露监管,对上市公司等市场运行主体的监管,也更多地表现为事后责任的追究。目前,中国证监会及其派出机构、证券交易所各司其责、合理分工、协调监管的信息披露监管体系已初步建立。

  截至今年10月底,深、沪两个证券交易所的上市公司已有1215家,发行总股本5859亿股,从境内外证券市场融资达8538亿元人民币,市价总值42686亿元,流通市值13895亿元。上市公司市价总值占国民生产总值的比重已近50%。从公司数量和规模看,由深沪交易所组成的中国境内证券市场已成为继东京和香港之后的亚洲第三大市场。




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