新华网北京12月7日专电(记者李柯勇)作为普通股民,可能您总觉得自己在股票市场上是一个弱者,由于不少上市公司有猫?,看着自己的股票被套牢,您肚子里的怨气不少。但中国证监会将会越来越为您“撑腰”,因为证监会的“裁判角色”将越来越到位。这是中国证监会主席周小川的承诺。
周小川将中国证监会比作足球裁判员,认为裁判员最好不要出身于某一个球队,否则
别人就会认为你有偏向,会违背证券市场的公正、公平、公开的原则,不利于市场发展。
周小川认为,对于监管部门而言,要公平对待各种投资者,应该把保护中小投资者放在最重要的位置。要保护中小投资者或保护中小投资者的权益,所谓“权益”主要是指他们作为股东的知情权、表决权和分配权,包括获取真实、准确、及时的信息的权利,如果通过发布虚假信息欺诈或误导投资者,是要接受监管部门处罚的,保护投资者权益就必须保证投资者在做出投资选择时是知情的,而不意味着保证投资者一定赚钱。
周小川日前在“中国:资本之年”论坛上指出,为明确监管者的角色,近年来证监会一直在进行多方面的努力。一是明确提出证监会不是上市公司的主管单位,不是所有者代表,尽管上市公司中国有股占的比例较大,但证监会并不是“父母官”;二是明确提出把保护投资者作为工作的重中之重。但是这种角色的新定位需要一个逐步认同的过程,目前证监会的裁判员角色并没有被完全接受,还有不少投资者认为证监会站在某一球队一边。
周小川明确表示,证监会既然是裁判员,就不应该下场踢球,但他同时指出,如果发生类似1998年香港金融市场受对冲基金冲击或美国“9.11”事件的紧急情况,政府也可能会采取特殊干预措施。因为在那种情况下,可能没有机会通过寻求共识来解决争议,而需要果断决策并采取行动,要冒一定的风险。但这些都是非常特殊的情况,在一般情况下,证监会要当好裁判员,一是要坚持不偏向,二是要坚持不下场。(完)
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