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在日前召开的陕西省经济活动分析会上,陕西省代省长贾治邦要求各上市公司和非上市公司进一步完善法人治理结构,全面提升公司的素质和效益。
贾治邦在讲话中指出,陕西资本市场融资还处在起步阶段,目前全省24家上市公司,这是十分宝贵的资源。但由于经营理念创新不够,经营业绩不够理想,其中有9家上市公司已丧失了再融资能力,必须引起省政府和有关部门的高度重视。因此,要切实采取有效措施,提高上市
公司的盈利能力。首先,要借鉴上海、深圳的经验,加大上市公司资产重组力度,最大限度地发挥"壳"资源的作用,把省内外的优质资产调动起来,置换进来,迅速提升陕西上市公司的融资能力,为支柱产业、特色产业和高科技产业腾出发展空间。其次是,非上市公司要进一步完善以产权结构多元化为核心的法人治理结构,努力创造上市融资的条件。
贾治邦说,陕西非上市的股份有限公司有260多家,一些企业也存在着法人治理结构不完善和效益低下的问题。另外,产权结构单一,"一股独大"的问题仍很突出。这使得法人治理结构流于形式,难于发挥作用。贾治邦要求,由省体改办牵头,省经贸委、中国证监会西安证管办、省财政厅等有关部门参加进行调查研究,拿出治理方案,使这些企业尽快走上规范发展的轨道,改善资产质量,提高经济效益。
贾治邦强调,今后,除特殊情况外,一般不再批准组建国有独资公司,要拿出一批大企业、好企业,下决心降低门槛,吸引境外资本或民间资本参股或控股,并鼓励多个国有法人之间相互参股,改变企业股权结构单一的状况,建立起有效的法人治理结构和激励约束机制。
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