本报上海电(记者 夏雄伟)中国证监会上海证管办主任沈重英日前在上海市金融工作会议上指出,证券期货市场的快速健康发展对于上海国际金融中心建设有着深远意义。上海证券期货监管工作要以江泽民总书记“三个代表”的重要思想和“5.31”重要讲话为指导,通过不断加强监管,坚持法制化、国际化和市场化的原则,服务于上海经济发展和国际金融中心建设。
一要为上海国际金融中心进一步建设营造良好的市场环境。监管工作的目的在于推动市场的持续规范发展。要加强法制建设,依法履行监管职责,继续保持上海证券期货市场在全国的领先地位,维护市场秩序,增强投资者信心。
二要继续加强调查研究,支持市场发展和创新。各种类型上市公司购并重组正在向深度广度发展;不同金融市场、金融业务之间的相关度会越来越高;证券期货市场交易品种会不断创新;运用信息技术开展的网上证券委托交易和证券投资咨询等新业务的规模会不断扩大。
三要促进市场主体不断提高质量,发挥更大作用。在严格把关的同时,为监管对象作好咨询、培训和教育工作。支持上海证券期货经营机构按照证监会有关规定,开展集团化经营和业务创新探索,加强与境外机构的合资与合作,提高竞争能力。支持上市公司根据自身发展需要开展实质性资产重组和再融资活动,提升业绩水平,使上海上市公司结构进一步优化。
四要继续高度重视风险防范,保证市场平稳运行。对监管对象实施分类监管,坚持非现场监管与重点检查相结合,日常一般监管与重点案件稽查相结合。对可能影响市场正常运行秩序和损害投资者利益的重大风险隐患,加强动态跟踪、观测和及时处理。
五要明确监管重点,提高监管效率,加强监管协作。上海证券期货市场监管要以提高市场信息的真实性、充分性和及时性、推动市场的诚信建设为重点,不断改进监管方法,完善监管手段,提高监管效率。
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