●上海积极欢迎外资参与上市公司的重组,欢迎国际大企业一起来参与重组,从而将重组的主体放大,将重组的参与程度加深

　　●推动上市公司进行行业内及上下游的大规模兼并、收购

　　●上海上市公司的重组应与国有经济的战略性调整相结合

　　曾经饮誉中国证券市场的上海本地上市公司重组模式,不仅极大地改善和提高了上海上市公司的整体质量,而且其产生的示范效应有力地推动了证券市场加速资源优化配置。如今,面对潜流涌动的新一轮重组大潮,上海如何抢占潮头、有所作为?为此,记者日前专门采访了上海上市公司资产重组领导小组办公室主任范永进。

　　记者:最近一段时间,许多省、市及证券市场各方都在研究、学习和借鉴上海重组模式,您如何看待上海本地股的重组?

　　范永进:上海早期有许多国有企业通过股份制改制发行上市,但上市后公司出现了种种问题,于是政府提出推动本地上市公司进行资产重组。从1997年开始到去年下半年这五年多的重组实践证明,将国有企业和国有资产通过上市公司资产重组与资本市场结合,有利于形成一种良性互动。上海115家本地上市公司的重组力度很大,五年来资产注入和资产置换的资产总计达到200多亿元,控股股权发生转移的有30多家,许多上市公司的主营在重组后发生了很大的变化。而五年来上海本地上市公司的重组效果,在2000年和2001年的年报和中报得到直接体现,上海115家本地上市公司的平均每股收益和平均净资产收益率已连续两年超过全国平均水平。

　　随着一大批上海上市公司通过重组而被救活,我们也在思考两个问题?一个是如何使上市公司保持持续发展,另一个是如何使上市公司真正做大。现在有许多企业不是长不了,就是很难做大,因此如何巩固和扩大上海上市公司前期的重组成果,使上市公司获得更大和更好的发展,成为新的目标,围绕这一目标,从去年下半年开始,有关方面就开始积极酝酿新的打算,并启动有关工作。

　　记者:当前市场各方对于新重组的关注程度日趋高涨,您刚才也谈到了上海上市公司也正面临着新的突破,那么,您认为上海本地股如何做大做强,尤其是新阶段的重组会形成哪些趋势?

　　范永进:上海上市公司要进一步做大做强,必须还要与资本市场形成对接,特别是在新形势下,应该继续通过资本市场做些更大的文章。首先,在中国加入WTO的大背景下,在中国融入世界经济一体化的大环境下,上海应该积极欢迎外资参与上市公司的重组,欢迎国际大企业一起来参与重组,这里的外资包括三资企业,从而将重组的主体放大,将重组的参与程度加深,这也是市场当前讨论最多的外资购并概念。可以说,上海利用外资的空间很大,目前在上海本地已有2.4万家三资企业,上海已成为世界500强企业实施全球化战略的核心。

　　第二,推动上市公司进行行业内及上下游的大规模兼并、收购,也就是"吃同类"。上海上市公司应该脱离地域概念,积极在全国更大的舞台乃至全球更大的范围内进行行业和资源的整合,从而以资本为纽带,形成行业的"领头羊"。这种扩张更现实,并将为上市公司带来新的理念,使上市公司快速求得新的发展。

　　第三,上海上市公司的重组应与国有经济的战略性调整相结合。这包括两个层面,一个是,上市公司国有股权随着一部分竞争性行业的国有资本有进有退而逐步减少和退出,从而吸引更多的社会投资主体；另一个是,上市公司收购非上市公司的国有企业及国有资产,上海国有资产的总量很大,目前大约有5000多亿元,上市公司完全可能有更大的作为。

　　在这期间,上海将继续加快金融创新,包括积极探索吸收合并、发行可换股债券以及债务重组等新的金融创新方法和手段,从而为新重组增添更大的动力。再有,就是将重组与制度建设结合起来,使上市公司的治理结构更规范,从而为上市公司的持续发展带来制度上的保障。

　　值得一提的是,上海近年来形成的良好发展环境和区域优势,对推动上海上市公司进行新重组非常有利。当前,上海正加快建设金融中心、航运中心、贸易中心和经济中心,一大批大的项目正加快推进,在积极参与的过程中,上海上市公司应该以精、高、强取胜。可以说,中国证券市场发展到今天,上海经济建设进行到今天,都需要上海上市公司释放更大的能量。上海上市公司赋予重组以更深刻的内涵和更丰富的内容,应该是大势所趋。

　　记者:在重组过程中,政府究竟应该如何定位,是一个一直在被争论同时又非常敏感的主题。走进新重组时代,上海政府将怎样定位呢?

　　范永进:在上海本地股的重组中,政府的主导作用发挥得比较充分。我们一直认为,资产重组是个系统工程,一方面需要政府出政策、提目标,发挥导向推动作用,另一方面,在具体运作中,还要以市场化原则进行。上海上市公司国有企业和国有股比例比较高,资产重组中,政府的重视和推动非常重要,也有很多具体工作要做。对于政府的定位,我们坚持当好教练员、服务员,而运动员是上市公司及其控股股东。政府应该正确定好位,既不能越位,也不能缺位。

　　总之,上海上市公司的新重组,将根据不同公司现状和特点而采取不同的形式,但最终要与上海经济发展更紧密结合起来,而政府应该从发展的角度,推动上海上市公司走进重组新时代。我们希望通过资产重组,通过超常规发展,有越来越多的上海上市公司成为行业领头羊,成为证券市场的绩优公司。

　　(记者 李彬)

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