本报北京电(记者 张跃文)

　　国家经贸委、财政部、科技部和国家税务总局日前联合发布了《国家产业技术政策》。该文件提出，国家将充分发挥政府的组织协调作用，运用财政、税收、金融等政策支持高新技术开发与传统产业发展，支持高新技术企业在证券市场融资。

　　《国家产业技术政策》对我国当前高新技术产业和传统产业的技术现状进行了深入分析。到2005年，全社会研究与开发经费支出占国内生产总值比重将提高到1.5%以上。在这期间，我国将有选择地发展一批高新技术产业。重点发展信息技术、生物工程技术、先进制造技术、新材料技术、航空航天技术、新能源技术和海洋技术。

　　《政策》提出，国家将转变对传统产业技术改造和技术创新的资金支持方式，改变行政审批项目制度，建立市场准入条件的评价体系，由企业自主决策融资条件与方式。拓宽融资渠道，吸收社会资本，建立和发展以高新技术改造传统产业为宗旨的社会产业投资基金。建设风险投资机制，发展社会风险投资机构，重视培养风险投资管理营运人才，逐步建成以社会资本为主体的风险投资体系与风险投资基金，形成风险投资的多元投入结构。对国内外风险投资机构向高新技术产业进行风险投资实施鼓励政策。支持高新技术企业在证券市场融资，促进中小型科技企业的发展。

　　《政策》还提出，在深入认识市场经济规律基础上，更充分发挥政府的组织协调作用。国家将在认真落实现有支持技术创新的各项政策基础上，制定进一步加大财政、税收、金融等支持力度的政策。对提高国民经济整体素质和产业优化升级的关键技术、共性和配套性技术及其产业化项目，国家给予重点支持。对关系到我国经济和社会安全的“战略性、基础性、关键性”的技术领域，特别是外国对我国技术禁运的领域，国家要加大力度支持自主开发。要通过财政政策等手段，支持企业利用先进适用技术改造传统产业和实施高新技术产业化项目；继续扩大国家政策性银行的优惠贷款，加大对国家重点技术创新工程的资金支持力度；通过政府采购，加强对企业开发高新技术产品的引导和鼓励，培育创新产品市场；进一步鼓励企业增加研究开发投入，促使企业提高研究开发投入占销售收入的比重。

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