本报记者刘昕
编者按
自4月26日证监会、经贸委发布《关于开展上市公司建立现代企业制度检查的通知》以来,已有数百家上市公司完成了自查。之后就是重点检查、整改阶段。本报有意推出《跟踪
上市公司制度检查》专栏,系列剖析此次检查中的一些典型案例,以起到交流与借鉴的作用,以图大家的共同提高。
据全景网络数据统计,截至7月12日,已有432家上市公司审议通过并发布了《上市公司建立现代企业制度自查报告》。已发布的《自查报告》显示,大部分公司均照章建制,规范运作,总体符合法律法规要求;也有不少公司在自查中暴露出各方面较为严重的问题。值得注意的是,证监会各派驻机构在此次检查中起到了积极突出的作用,而上市公司独立董事的积极参与则成为上市公司治理日益规范的明证,这也从一个侧面反映出此次检查的效果。
自查查出“大窟窿”
中农资源6月28日通过《自查报告》的当日,该公司独立董事张海波便就本次自查发现的问题发表声明,指出公司存在信息披露遗漏为大股东担保等重大事项、大股东占用资金问题严重(1.1亿余元),已严重损害了广大中小股东的利益。针对以上问题,该独立董事已提议董事会责成有关部门对大股东及关联单位占用资金和欠款进行全面清查,对非经营性占用资金应限期收回,对于经营往来款应尽快结清。尤其要防止大股东利用与公司的子公司、分公司之间大量不正常的往来款达到占用资金的目的。
无独有偶,长江控股6月30日通过《自查报告》的同时通过了《诉讼处理议案》:公司因巨额担保事项,已将四川泰港及其关联企业告上法庭。《诉讼处理议案》称,公司为四川泰港及其控股企业、关联企业提供20487万元担保,已涉讼金额9633.854万元,占公司净资产总额的66%,可能承担连带清偿责任,将对公司财务状况产生重大影响。
不少公司在《自查报告》中如实承认了自己在各方面存在的问题,并提出了切实的解决办法,这是此次检查的一大收效。
搭自查快车完善治理
逾30家公司在通过自查报告的同时还通过了一系列完善公司治理结构的措施,如设立薪酬与考核委员会、审计委员会、战略委员会等等。这是此次自查的又一大特色。
6月28日刚刚恢复上市的ST闽闽东在恢复上市后的第二天就通过了《自查报告》,同时修改了《公司章程》,并设立了“战略委员会”和“薪酬与考核委员会”。浙江东日也于同日在通过《自查报告》的同时通过了《公司治理纲要》。潜江制药则在通过《自查报告》的同日一揽子通过了公司董事会战略委员会、审计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会实施细则。
“态度”问题很重要
从此次调查前后的一些相关报道及公告来看,上市公司对此次调查的态度也有很大不同。
根据天发股份、京山轻机独立董事就此次自查发布的独立意见,两公司专门成立了以公司主要负责人为首的自查工作组,认真地制定了自查工作计划,并以负责任的态度进行了自查。两公司独董认为,公司关于建立现代企业制度自查报告的内容真实、全面、如实地反映了公司建立现代企业制度的现状。
而记者在对上海一家公司进行采访时,该公司高管称,此次《自查报告》的结论不准备公布于众,因为有关部门只要求公司在该部门备案。可是从投资者的角度想想,自查的结果还是公告一下为好,因为公司治理是一件长远的大事,是关乎投资者利益的大事,而不仅仅只是这次检查的一个报告而已。
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