本报记者张亮

　　昨日，东方热电4915万股增发新股上市流通。从其上市公告中可以发现，上海市社会保险事业基金结算中心通过参与增发，以持股746129股成为东方热电第六大股东，持股比例占上市公司总股本的0.3256%。

　　东方热电副总经理张进江告诉记者，因为此次增发盘子不大，没有引进战略投资者，该社保基金是作为一般机构投资者从网上参与此次增发申购的。有关专家就此接受记者采访时指出，此举表明社保基金较为认可目前的大盘点位，他们正在通过参与增发或新股市值配售等形式，对一些具有投资价值的上市股票或新股悄然建仓。

　　其实，在今年4月，上海市社会保险事业基金结算中心就通过网上申购配售参与过金丰投资的增发。4月23日金丰投资增发新股上市时，其以持股1687040股成为金丰投资第七大股东。有关专家分析，悄然入市的社保基金不会只有上海市社会保险事业基金结算中心一家，他们着眼于我国证券市场长期稳定发展，按照专家理财原则进行操作，正在从社保基金战略投资中国石化被套的阴影中走出。

　　有关专家指出，上海市社会保险事业基金结算中心试水金丰投资、东方热电只是一个信号，实际上社保基金正在酝酿更大规模地直接入市。

　　据了解，我国目前的社保基金主要包括四大类：一是基本养老保险体系社会统筹账户上的社保基金；二是基本养老保险体系个人账户上的社保基金；三是全国社会保障基金；四是企业补充养老保险基金。主要针对全国社会保障基金的《全国社会保障基金投资管理暂行办法》已于去年12月出台，针对企业补充养老保险基金的《企业年金投资管理办法》也正在起草中。此外，在养老保险个人账户方面，将来逐渐做实之后，有关部门也将考虑出台相应的法规，以规范其进入股市运营。

　　值得关注的是，全国社会保障基金理事会副理事长冯健身最近表示，我国资本市场蕴藏着巨大的发展潜力，社保基金理事会将与国内外有关机构开展多种形式的合作，并愿意为国际资产管理机构提供了解和参与中国资本市场的机会。他说，目前社保基金运作的重要环节都已经确立了基本模式，全国社会保障基金作为一个新型的机构投资者，倡导理性投资的理念，特别注重投资的安全性、流动性和长期性，期望获得稳定的长期收益。专家分析，这预示社保基金本着稳健运作的原则，更大规模地直接入市已为期不远。

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