中国证监会上市公司监管部主任杨华周三表示,证监会将尽快出台规范拟上市公司改制重组的规定,加强对拟上市公司改制重组和辅导工作的监管,著力从证券市场的入门关和源头上规范上市公司的改制重组.

　　他在此间举行的第二届中国上市公司峰会上称,证监会在维护证券市场稳定的前提下,将通过完善加强全过程的监管制度,积极稳妥地解决影响上市公司发展的瓶颈问题,不断提高 上市公司质量,促进上市公司可持续性发展.

　　首先就是证券发行要把好入门关,证监会将尽快出台规范拟上市公司改制重组的规定.

　　要继续将业务资产独立完整,人员、机构、财务分开作为拟上市公司发行股票及上市公司再融资的必备条件,将公司股东会、董事会、监事会及独立董事的规范运作作为公司融资的重点观察内容.

　　同时强化对上市公司融资行为的实际监管,使实际监管成为上市公司融资行为的制约机制.

　　第二,上市公司监管要著力推动改善上市公司治理结构,建立对高级管理人员的激励机制,解决影响上市公司规范运作的深层次问题,推动改善上市公司治理结构.

　　第三要积极建立健全相关市场主体的信用制度和诚信认证机制.

　　第四是要贯彻和强制以信息披露为核心的监管理念,积极和稳妥地推动完善会计准则和信息披露的标准,逐步与国际会计准则及国际惯例接轨,提高公司财务会计信息的真实性、可信度和公司信息的透明度.

　　此外还要加强上市公司收购兼并及资产重组的监管,鼓励实质性重组;要积极稳妥推进上市公司退市制度建设;要逐步建立起多层次、责任明确的上市公司监管体系;还要强化事後查处,提高违规成本.

　　此外,杨华还称,随著中国加入世界贸易组织(WTO),证券市场的对外开放,尤其是机构投资者的进入,会对中国上市公司提出更高的要求.但他认为,从总体上讲,入世後会对中国证券市场的规范发展和竞争力的提高产生积极影响.

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