本报北京3月13日电(记者 段春华)全国政协九届五次会议今天胜利闭幕。记者从有关方面获悉,大会期间,共收到政协委员提案3583件,其中立案3368件。在立案的提案中,经济建设类约占半壁江山。比较之下,近两年的提案变化较大,其特点是紧跟时代节拍。对于信用体系和会计信息失真问题,有关的提案多达10多件,成为热点中的焦点。
就金融领域而言,去年财贸金融类提案298件,在各类提案中的比重为8.35%;今年该
类提案有317件,所占比重提高到了9%。这说明金融领域的问题越来越受到委员的关注。
政协提案反映出,两年来经济热点问题既有变化,又不乏共性的问题。去年,私募基金、基金立法、风险投资、开放B股市场、不良资产处置、迎接WTO等问题在提案中不断被提及,尤其是由基金黑幕引发的加强证券交易及上市公司监管呼声甚高。这些问题今年已有不同程度的解决:B股市场已开放,不良资产处置已允许外资介入,基金立法数易其稿,等等。这些,以下数字更能说明情况:九届四次会议立案的3566件提案,截止到2002年2月20日,已办复提案3527件,占全部提案的98.9%。所提意见和建议被采纳后,有关问题得到解决或列入计划解决的3174件,占90.94%。
在今年,经济运行中新出现的问题在提案中不断被提及,尤其是信用体系和会计信息失真问题,有关的提案多达10多件,成为热点中的焦点。此外,建立多层次的资本市场,恢复国债期货市场,加强证券监管机构的权限和监督,通过立法规范国有股减持方式,调整现有汇率体制等等,也相继出现在政协提案中。相信这些提案转移到相关部门后,会得到一定程度的解决。
另外,金融领域中的一些重大问题,在连续两年的提案中均有所反映。如开设创业板、降低证券交易成本、中小企业融资难、所得税调整、不良资产的处置等。但愿这些问题在新的一年会有所进展,不再出现在来年的提案中。
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